STUDENTUHELP.RU

                                         КОНТРОЛЬНЫЕ, КУРСОВЫЕ, РЕФЕРАТЫ. ГОТОВЫЕ И ПОД ЗАКАЗ.

Правление Александра II

Реформа 1861 г. и ее значение

Основные даты и события: 1855—1881 гг. — царствование Александра II; 19 февраля 1861 г. — Манифест об отмене крепостного права.

Исторические деятели: Александр II; Я. И. Ростовцев; Н. А. Милютин.

Основные термины и понятия: крепостное право; отработки; вы¬купные платежи; временнообязанные крестьяне; отрезки; че¬респолосица.

План ответа: 1) предпосылки отмены крепостного права; 2) лич¬ность царя-реформатора; 3) подготовка крестьянской рефор¬мы; 4.) основные документы реформы; 5) личное освобождение крестьян; 6) крестьянские наделы; 7) крестьянские повиннос¬ти; 8) выкупная операция; 9) управление освобожденными крестьянами; 10) временнообязанные крестьяне; 11) крестьян¬ская община; 12) противоречия реформы и ее значение.

Материал к ответу: Экономические предпосылки отмены кре¬постного права сложились задолго до реформы 1861 года. Не¬эффективность экономической системы, в основе которой ле¬жал труд крепостных, была очевидна для многих правителей России. На это указывали Екатерина II, Александр I, Николай I. При Александре I крепостное право было отменено в запад¬ных губерниях страны. К середине 1850-х гг. крепостническая экономика испытывала особенно тяжелые времена: упадок многих помещичьих хозяйств и крепостных мануфактур, уси¬ление эксплуатации крестьянского труда делали необходимой реформу экономики. Вместе с тем значительный и быстрый рост буржуазных экономических отношений (увеличение чис¬ленности капиталистических мануфактур, появление фабрик, бурный промышленный переворот, усиление расслоения кре¬стьянства, активизация внутренней торговли) требовал унич¬тожения препятствий, стоящих на его пути. Однако решаю¬щим аргументом в пользу пересмотра основ экономики стало поражение России в Крымской войне. В 1856—1857 гг. по стра¬не прокатилась серия выступлений крестьян, на плечи кото¬рых выпали основные тяготы войны. Это заставило власти ус¬корить разработку реформы.

В январе 1857 г. под председательством императора Алексан¬дра II для обсуждения мер по устройству быта помещичьих кре¬стьян начал работу Секретный комитет, переименованный затем в Главный комитет по крестьянскому делу. Однако среди чле¬нов Комитета не было единства в определении сроков и содер¬жания реформы. Первоначально предполагалось освободить крестьян без земли (как это было сделано в Прибалтике в нача¬ле века) и сохранить внеэкономическое принуждение. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что такой вариант приведет к социальному взрыву, так как крестьяне ожидают не только во¬ли, но и земли. В рамках Главного комитета были созданы Ре дакционные комиссии, которые возглавили сторонники либе¬рального варианта реформы — граф Я. И. Ростовцев и товарищ (заместитель) министра внутренних дел Н. А. Милютин. В 1858 г. о работе Комитета стало известно широкой общественности (ранее такие комитеты работали в обстановке полной секретно¬сти) и в его адрес стали поступать многочисленные проекты от дворянских комитетов на местах. Ключевую роль в противодей¬ствии консерваторам сыграл сам император, занявший пози¬цию, близкую к программе либералов. 19 февраля 1861 г. он подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Они вступали в действие после опуб¬ликования, которое состоялось через две недели. В документах рассматривалось пять основных вопросов: личное освобождение крестьян, крестьянские наделы, крестьянские повинности, уп¬равление освобожденными крестьянами, статус временнообя¬занных крестьян. Подробно описывались также выкупная опе¬рация и статус крестьянской общины.

Крестьяне получали право иметь собственное имущество, свободно распоряжаться им, вступать в брак по своему жела¬нию, заключать любые юридические сделки, наследовать иму-щество и т. п. Крестьян наделяли землей, как правило, той, на которой они уже работали раньше. Но, поскольку земля принадлежала помещикам, предполагалось, что крестьяне вы¬купят ее. Учитывая, что денег для этого у них не было, кресть¬яне, заключившие договор с помещиками, становились временнообязанными до выплаты необходимой суммы. В течение определенного времени они должны были выполнять в пользу помещика отработки и выплачивать ему денежную сумму, рав¬ную по величине прежнему оброку. Были установлены высшие и низшие размеры душевых наделов, различные для разных регионов страны. Излишки земли отрезались в пользу помещик В результате появились отрезки, возвращения которых кресть яне требовали вплоть до революции 1917 г. (в Черноземье он составляли до половины дореформенных наделов). За обеспечен нием выполнения повинностей временнообязанными крестьяна¬ми следила крестьянская община, которая несла коллективную ответственность за соблюдение договора. Община перераспреде¬ляла землю, определяла размеры платежей и отработок, исходя из состава семьи.

Реформа оказалась весьма проти¬воречивой и породила новые проблемы: малоземелье кресть-ян, сохранение отработочной системы, возвращение отрезков, отмена выкупных платежей, ликвидация крестьянской общины. Вокруг этих вопросов развернулось крестьянское движение. Вместе с тем значение реформы 1861 г. трудно переоценить. Были освобождены и наделены землей 23 млн. помещичьих крестьян. Эта мера привела к усилению расслоения крестьян¬ства и началу свободной миграции его разорившейся части в города. Создавались условия для формирования рынка рабо¬чей силы и развития промышленного производства. Реформа 1861 г., несмотря на всю свою противоречивость, стала крупным шагом России к построению индустриаль¬ного общества.

Политические реформы 1860—1870-х гг. и их значение

Основные даты и события: 1864 г. — земская реформа, судебная реформа; 1870 г. — городская реформа; 1874 г. — принятие нового военного устава.

Исторические деятели: Александр И; И. П. Шувалов; М. Т. Лорис-Меликов.

Основные термины и понятия: либерализм; местное самоуправле¬ние; земство; суд присяжных.

План ответа: 1) предпосылки политических реформ; 2) царь-реформатор; 3) реформы местного управления; 4) судебная реформа; 5) военные реформы; 6) реформы в области просве¬щения; 7) проект М. Т. Лорис-Меликова; 8) значение полити¬ческих реформ.

Материал к ответу: Отмена крепостного права потребовала из¬менений в политической и духовной жизни страны, адаптации их к новым условиям. Наряду с подготовкой крестьянской ре¬формы император Александр II создал комиссии по подготов¬ке проектов политических реформ и преобразований в облас¬ти просвещения.

В 1863 г. была проведена университетская реформа, в ос¬нове которой лежала идея автономии университетов в состав¬лении и реализации учебных планов, а также предоставления им хозяйственной и административной самостоятельности. Впервые преподаватели и студенты высшей школы получат право самим решать внутренние проблемы. В результате за¬метно выросло качество образования, повысилась социальна? активность студенчества.

В 1864 г. была проведена одна из самых важных реформ - земская (а в 1870 г. — городская). Предусматривалось созда ние выборных органов местного самоуправления (уездные и губернские земства, городские думы), в ведение которых пе¬редавались вопросы начального образования, содержания школ, приютов и больниц, проведение землемерных работ, статистического учета, работы городского хозяйства и др. Осо¬бо отмечалось, что земства и городские думы не могут зани¬маться решением политических вопросов, оставшихся в веде¬нии либо центральной власти, либо губернаторов.

В том же году была начата школьная реформа, в основе ко¬торой лежали идеи демократизации управления системой началь¬ного и среднего образования. В ходе реформы была значительно расширена сеть школ, сложилась единая государственная систе¬ма подготовки педагогических кадров.

Осенью 1864 г. началась самая последовательная из всех «ве¬ликих реформ» 60—70-х гг. — судебная. Суд стал бессословным и формально независимым от властей. Судопроизводство стано¬вилось гласным. Вводилась состязательность судебного процес¬са с наличием обвинителя (прокурора) и защитника (адвоката). Для решения вопроса о виновности или невиновности обвиня¬емого вводился институт присяжных. В 1865 г. власти объявили о реформе печати. Была отмене¬на предварительная цензура для книг и журналов, сохранен¬ная, однако, для газет.

В 1874 г. серьезные перемены произошли в армии. Вместо рекрутских наборов была введена всеобщая воинская повин¬ность. Значительно сократились сроки воинской службы. Усо-вершенствованная система военно-учебных заведений позволила значительно повысить профессиональный уровень подготовки кадров для армии и флота.

В 1881 г. М. Т. Лорис-Меликов разработал проект очеред¬ной политической реформы, касавшейся привлечения выбор¬ных представителей от органов местного самоуправления к участию в решении общегосударственных вопросов. Царь дал согласие подписать этот документ, который позже некото¬рые историки стали называть «конституцией Лорис-Мелико-ва». Однако, по роковой случайности, именно в день, назна¬ченный для подписания — 1 марта 1881 г., царь-реформатор был убит народовольцами.

Либеральные реформы 1860—1870-х гг. имели большое ис¬торическое значение для России. Они стали важным шагом на пути построения в стране гражданского общества и пра¬вового государства. Реформы были направлены на то, чтобы ввести правовые начала в деятельность органов власти, осно¬ванную прежде исключительно на воле императора. Рефор¬мы изменили саму общественную атмосферу, породили ожи¬дание скорого введения конституционного строя. В то же время преобразования вызвали опасения у консервативных кру¬гов, встревоженных масштабом и направленностью перемен. Они полагали, что начатые царем реформы могут привести к потрясениям и стремились ограничить их масштаб. Убийст¬во царя-реформатора усилило позиции консерваторов и при¬вело к отказу от реформ.

Общественное движение 1860—1870-х годов

Основные даты и события: 1875 г. — образование «Южнороссий¬ского союза рабочих»; 1878 г. — образование «Северного союза русских рабочих»; 1876—1879 гг. — «Земля и воля»; 1879— 1886 гг. — «Народная воля»; 1 марта 1881 г. — убийство Алексан¬дра II народовольцами.

Исторические деятели: А. М. Унковский; М. Н. Катков; Н. Г. Чер¬нышевский; М. А. Бакунин; П. Л. Лавров; П. Н. Ткачев; М. А. Натансон; А. Д. Михайлов; Г. В. Плеханов; А. И. Желябов; С. Л. Перовская; В. Н. Фигнер.

Основные термины и понятия: либерализация; консерватизм; на¬родничество; террор.

План ответа: 1) исторические условия и особенности общест¬венного движения 60—70-х гг.; 2) либеральное движение; 3) консервативное движение; 4) революционное движение; 5) народничество; 6) хождение в народ; 7) «Земля и воля»; 8) «Народная воля»; 9) первые рабочие организации; 10) значе¬ние общественного движения 60—70-х годов.

Материал к ответу: Общественное движение 1860—70-х гг. имело ряд особенностей. Главными вопросами, которые обсуждались в это время консерваторами, либералами и революционерами, были вопросы политического и социально-экономического ре¬формирования российского общества, направленности и глубины общественных преобразований, конкретных проектов реформ. Реформы 60—70-х гг. опирались на поддержку либералов, ра¬ботавших в дворянских губернских комитетах. Один из них — предводитель тверского дворянства А. М. Унковский не только был автором собственного проекта освобождения крестьян, но и «адреса» с предложением о созыве выборных представите¬лей от «всей земли русской», т. е. парламента. После земской ре- формы центр российского либерализма переместился в земские и городские учреждения. Однако позиции либералов не разде¬лялись общественностью в условиях неграмотнос¬ти основной части населения.

Реформы вызвали противодействие у консерваторов, стре¬мившихся к сохранению прежних порядков для стабильности российского общества. Нарастание революционного движе¬ния в период реформ консерваторы рассматривали как прямое следствие проводимого правительством курса. Они не только не поддержали преобразования Александра II, но и попыта¬лись кадровыми назначениями ослабить влияние либералов. На позиции консерватизма после польского восстания пере¬шел известный в прошлом либерал М. Н. Катков — редактор «Московских ведомостей». Он считал, что реформы привели к отрыву интеллигенции от народа и нарушили существовав¬шее прежде «единство народа с царем».

Реформы вызвали бурный рост революционных настрое¬ний в обществе. Представители революционного лагеря счи¬тали предпринятые правительством шаги полумерами и даже обманом населения. Они полагали, что решить назревшие во¬просы можно лишь путем революционного переворота. Одним из главных теоретиков революционного движения был редак¬тор журнала «Современник» Н. Г. Чернышевский. Развивая идеи А. И. Герцена об общинном социализме, он был сторон¬ником и теоретиком крестьянской революции в России и при¬зывал к созданию революционной организации. Эти идеи на¬шли отражение в его романе «Что делать?», написанном в период заключения в Петропавловской крепости.

Теоретические воззрения Чернышевского стали основой для формирования нового политического течения радикаль¬ной интеллигенции — народничества. Полагая, что главной революционной силой российского общества является кре¬стьянство, народники ставили своей задачей поднять его на борьбу. Идеологом бунтарского направления народничества был М. А. Бакунин, который исходил из положения о том, что народные выступления против властей будут носить стихийный характер. Результатом революции, по его мне¬нию, должна стать ликвидация государственных институтов и замена их свободными самоуправляющимися организация¬ми. Теоретиком пропагандистского направления выступал П. Л. Лавров. Он считал, что революция нуждается в дли¬тельной подготовке, так как малограмотное крестьянство не в состоянии сразу понять идея социализма. Донести до не¬го азы просвещения (как общеобразовательного, так и политического) должна интеллигенция. П. Н. Ткачев известен как лидер заговорщического течения в народничестве. Он считал, что крестьянство не способно самостоятельно осу¬ществить революцию. Эта функция должна, по его мнению, принадлежать политической организации, которая «расша¬тает» основы власти путем террора против ее представите¬лей. Появившиеся в конце 60-х — начале 70-х гг. народни¬ческие кружки и организации сумели создать сеть своих отделений во многих городах страны. В 1874—1875 гг. была предпринята масштабная агитационная акция народников, известная как «хождение в народ». Несколько сотен наро-довольцев разошлись по деревням и селам с целью полити¬ческого просвещения крестьян. Они старались доступно объяснить им социалистические идеи и призывали к массо¬вым действиям против власти. Однако «хождение в народ» окончилось полным провалом — крестьянство в своей массе осталось безразлично к призывам, многие народники были арестованы и осуждены.

В 1876 г. была создана централизованная нелегальная на¬родническая организация «Земля и воля» (М. А. Натансон, А.Д.Михайлов, Г.В.Плеханов и др.). Ее участники ставили целью передачу земли крестьянам, организацию общинного самоуправления в деревне. Осуществить эти цели предполага¬лось путем политического переворота, в подготовке которого использовались как пропагандистские меры, так и индивиду¬альный террор. За короткий срок была совершена серия поку¬шений на крупных государственных сановников и на самого царя. Однако все это привело к усилению политических ре¬прессий. Неэффективность деятельности «Земли и воли» вы¬звала обострение внутренних дискуссий. В 1879 г. в организа¬ции произошел раскол на две самостоятельные части. «Черный передел» в основу своей деятельности положил пропагандист¬скую работу (его возглавил Г. В. Плеханов). «Народная воля» в качестве важнейшего метода борьбы использовала индиви¬дуальный террор (ее лидерами стали А. И. Желябов, А. Д. Ми¬хайлов, С. Л. Перовская, В. Н. Фигнер и др.).

В 1870-е гг. появились первые рабочие организации. В 1875 г. в Одессе был образован «Южнороссийский союз рабочих». В 1878 г. в Петербурге был создан «Северный союз русских рабо¬чих». Их целью стала борьба за широкие политические свободы. Таким образом, общественное движение в 60—70-е гг. характеризовалось резкой активизацией, созданием первых революционных организаций, началом формирования рабо¬чих союзов.

Внешняя политика России в 1860— 1880-е годы

Основные даты и события: 1865—1881 гг. — присоединение Сред¬ней Азии; 1858 г. — Айгунский договор; 1860 г. — Пекинский договор; 1860 г. — основание Владивостока; 1855 г. — Симодский договор; 1867 г. — продажа Аляски.

Исторические деятели: Александр II; А. М. Горчаков.

План ответа: 1) основные цели и задачи внешней политики России в 60—80-е гг.; 2) Россия в системе европейских меж¬дународных связей; 3) завершение Кавказской войны; 4) при-соединение Средней Азии; 5) дальневосточная политика; 6) продажа Аляски; 7) итоги и значение внешней политики в 60—80-е годы.

Материал к ответу: Главной задачей внешней политики России в 1860—80-е гг. стало обеспечение благоприятных условий для проведения внутренних реформ. Важной оставалась и задача рас¬ширения границ империи за счет ослабевших соседей, в пер¬вую очередь — Турции, Китая и государств Средней Азии. Россия была заинтересована в прорыве международной изоляции, в которой она оказалась в результате поражения в Крымской войне. Попытки установить союз с Францией к ус¬пеху не привели. Поэтому Россия пошла на сближение с Прус-сией. В разгар франко-прусской войны (1870) Россия, восполь¬зовавшись ослаблением своего былого противника, объявила об отказе от статей Парижского мира, ограничивающих ее права на содержание военного флота в Черном море. В короткий срок бы¬ли восстановлены не только флот, но и береговые укрепления. Объединение Германии и заключение ею союза с Австро-Вен-грией, при сохранении напряженных отношений с Англией, потребовали от России установить более тесные отношения с германским блоком. В 1873 г. был заключен «Союз трех импе-раторов». Однако он оказался непрочным — слишком много бы¬ло расхождений у России и Германии.

В эти годы особенно важным было восточное направление внешней политики. Российское правительство, заинтересован¬ное в приобретении сырьевых рынков (в первую очередь хлоп-ковых плантаций) и источников сбыта для растущей отечествен¬ной текстильной промышленности, стремилось включить в состав империи среднеазиатские государства — Бухарский эми¬рат, Хивинское и Кокандское ханства. В 1865 г. русские войска захватили Ташкент и ряд земель вокруг него. Здесь было образо¬вано Туркестанское генерал-губернаторство, для защиты которо¬го создано Семиреченское казачье войско. В 1868 г. были разбиты войска бухарского эмира, который признал себя подданным российского императора. Земли эмирата, однако, не вошли в со¬став России (главным образом чтобы не раздражать Англию). В 1873 г. русские войска разгромили армию хивинского хана, ко¬торый признал власть российского императора. Как Бухара, так и Хива сохранили автономию. В 1875 г. Кокандское ханство по-несло очередное военное поражение от русских войск и вошло в состав России. В 1881 г. в состав империи были включены так¬же туркменские земли. На присоединенных землях русские куп¬цы и промышленники получили исключительные права. Нача¬лась колонизация этих районов русскими переселенцами.

Завершилась Кавказская война, итогом которой стало включение в состав Российской империи народов Кавказа. В эти годы в состав империи также были включены обширные земли в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В ходе рус¬ско-турецкой войны 1877—1878 гг. удалось значительно осла¬бить Турцию и лишить ее целого ряда территорий на Балка¬нах и в Закавказье.

Таким образом, внешняя политика Александра II была достаточно активна. За годы его царствования позиции России окрепли не только в Европе, но и в Средней Азии, на Дальнем Востоке. Статус великой державы был восстановлен.

Русско-турецкая война 1877—1878 годов

Основные даты и события: 1877—1878 гг. — русско-турецкая война; 1878 т. — Сан-Стефанский договор, Берлинский кон¬гресс.

Исторические деятели: Александр II; А. М. Горчаков; М. Д. Скобелев.

План ответа: 1) причины войны; 2) силы и планы сторон; 3) на¬чальный период войны; 4) бои за Шипку и Плевну; 5) кавказ¬ский фронт; 6) разгром Турции; 7) Сан-Стефанский мир; 8) Берлинский конгресс; 9) значение войны.

Материал к ответу: В условиях усиления борьбы балканских на¬родов за свободу от турецкого господства задача России состоя¬ла прежде всего в расширении своего влияния в этом регионе, а по возможности — установлении контроля над черноморски¬ми проливами. Кровавые расправы турецких властей над по встанцами-славянами вызвали возмущение русского общест¬ва. Правительство России попыталось оказать давление на Ос¬манскую империю с целью добиться прекращения репрессий и предоставления автономии Боснии, Герцеговине и Болгарии. Турция отказалась обсуждать эти предложения, и 12 апреля

1877      г. Россия объявила ей войну. На стороне России выступи¬ли Румыния, Сербия и Черногория.

Боевые действия развернулись на Балканах и в Закавказье. Продвижение русских войск через территорию Румынии приве¬ло к их быстрому появлению в северной Болгарии. Русская ар¬мия блокировала все перевалы через Балканские горы. Не имея возможности противостоять русским войскам одновременно по всей линии фронта, турки попытались отбить наиболее важный Шипкинский перевал. Стойкость и героизм защитни¬ков Шипки не дали врагу прорваться. Другим важным собы¬тием на балканском фронте явилась осада русскими войсками Плевны. После взятия Плевны стратегическая инициатива оказалась в руках русских. В январе 1878 г. они перешли в на¬ступление и вскоре подошли к Стамбулу.

Одновременно успех одержала и кавказская группировка русских войск, занявшая ряд турецких крепостей, в том числе и неприступный Каре. Разгромленная Турция запро¬сила мира. Мирный договор был подписан в местечке Сан-Стефано под Стамбулом. Позиции России на Балканах серьез¬но укрепились, она получила Южную Бессарабию и Карский округ на Кавказе. Однако это не устраивало ряд европейских держав, в первую очередь Англию и Австро-Венгрию, кото¬рые потребовали созыва международной конференции по Балканскому  вопросу.   На   Берлинском   конгрессе  летом 1878 г. условия Сан-Стефанского мира были пересмотрены в пользу Турции.  Война имела большое историческое значение, главным об¬разом в деле освобождения славянских народов от турецкого господства.

Правление Александра III

Основные даты и события: 1881—1894 гг. — царствование Алек¬сандра III; 1886 г. — закон о взаимоотношениях предприни¬мателей с рабочими; 1890 г. — принятие нового положения о земствах; 1892 г. — принятие нового городового положения.

Исторические деятели: Александр III; К. П. Победоносцев.

Основные термины и понятия: контрреформы; консервативная модернизация.

План ответа: 1) личность императора; 2) основные цели и на¬правления внутренней политики Александра III; 3) крестьян¬ский вопрос; 4) рабочее законодательство; 5) усиление репрес¬сивной политики; 6) мероприятия в области образования; 7) укрепление дворянского сословия; 8) ограничение местного самоуправления; 9) национальная и конфессиональная поли¬тика; 10) итоги внутренней политики Александра III.

Материал к ответу: Александр III, пришедший к власти в ре¬зультате трагической гибели отца-реформатора, не мог быть сторонником реформ. Он придерживался распространенного в российских верхах того времени мнения о том, что отказ от основных принципов самодержавия и крепкой власти импера¬тора ведет к общественным потрясениям и кризису. В отечест¬венной исторической науке сложилось двоякое представление о периоде царствования Александра III, прозванного в народе Миротворцем (за время его царствования Россия не участво¬вала ни в одной войне). Одни говорят о «контрреформах» Алек¬сандра III, другие — о «консервативной модернизации» России. Следует признать, что в царствование Александра III реформи¬рование общества не прекратилось, но характер перемен был более осторожный и постепенный, чем в 60—70-е годы.

Реформаторский проект М. Т. Лорис-Меликова, предусмат¬ривавший введение избранных представителей земств в состав Государственного совета, был отвергнут под предлогом, что глав¬ной задачей нового императора будет сохранение основ самодер¬жавной власти. Вместе с тем Александр III высказался за продол¬жение курса реформ и привлек к разработке серии законопроектов (в первую очередь по крестьянскому вопросу) известных либеральных деятелей. Они представили императору проект закона о сокращении выкупных платежей, проведении переселенческой политики крестьян на Восток. В законе, приня¬том в декабре 1881 г., предусматривался обязательный выкуп крестьянами своих наделов, что означало прекращение их временнообязанного состояния. Подушная подать подлежала заме¬не другими налогами. Был учрежден Крестьянский банк, кото¬рый предоставлял льготные кредиты крестьянам для покупки зе¬мель. Вместе с тем, полагая, что община сохранит крестьян от разорения, царь принял меры к ее укреплению: был принят за¬кон, ограничивавший выход крестьян из общины.

Для обеспечения контроля над условиями труда рабочих было принято прогрессивное для того времени рабочее законо¬дательство, запрещавшее труд детей до 12 лет и ограничивав¬шее рабочий день малолетних восемью часами. Был запрещен ночной труд женщин и подростков. За соблюдением этого за¬конодательства должна была следить специально созданная ра¬бочая инспекция. В 1886 г. был принят закон, регулировавший взаимоотношения рабочих и предпринимателей. Ограничива¬лись размеры штрафов и сфера их применения. Собранные с рабочих деньги должны были поступать в специальный фонд и направляться на выплату пособий самим рабочим. Запреще¬но было рассчитываться с рабочими товарами из заводских ла-вок. Условия трудового соглашения фиксировались теперь в специальных расчетных книжках. Вместе с тем за участие в стачках рабочие подлежали суровому наказанию.

С учетом активизации революционного движения прави¬тельство приняло шаги к обеспечению «общественного спо¬койствия» и наведению порядка. Министр внутренних дел и генерал-губернаторы получили право объявлять в отдель¬ных районах страны чрезвычайное положение. В особых случаях губернаторы могли высылать политически неблаго¬надежных лиц без решения суда, останавливать деятельность предприятий, передавать некоторые уголовные дела вместо гражданского суда — в военный, прекращать работу отдель¬ных учебных заведений и выпуск периодических изданий. Для контроля за политическими настроениями в обществе были созданы новые жандармские отделения по охране по¬рядка. В 1884 г. была отменена университетская автономия, а через несколько лет издан указ о «кухаркиных детях», ог-раничивавший возможность обучения в гимназиях для детей из малообеспеченных семей.

Стремясь укрепить дворянское сословие, «пострадавшее» после реформы 1861 г., правительство открыло Дворянский банк для льготного кредитования помещичьих хозяйств. Были отменены должности и учреждения, основанные на бессослов¬ных выборных началах, их функции переходили к земским уча¬стковым начальникам, назначаемым властями. В начале 90-х гг. выборные руководители земских и городских органов самоуправления были объявлены гос. служащими, а для избирателей был введен высокий имущественный ценз. Т.о., не отказавшись в целом от продолжения реформ, начатых Александром II, Александр III сделал их более умеренными. Главный девиз его правления – укрепление самодержавия.

Общественное движение в 1880—1890-е годы

Основные даты и события: 1883 г. — группа «Освобождение тру¬да»; 1895 г. — петербургский «Союз борьбы за освобождение рабочего класса».

Исторические деятели: Г. В. Плеханов; В. И. Ульянов (Ленин); П. Б. Струве.

Основные термины и понятия: либеральное народничество; марксизм; политические партии.

План ответа: 1) исторические условия и особенности развития общественного движения в 80—90-е гг.; 2) истоки и содержание кризиса революционного народничества; 3) либеральное дви-жение; 4) распространение марксизма; 5) консервативное дви¬жение; 6) значение общественного движения 80—90-х годов.

Материал к ответу: Главными особенностями общественного движения 1880—90-х гг. стали: начало рабочих выступлений, создание первых рабочих организаций, кризис революционно¬го народничества, оживление консервативного движения, рас¬пространение марксизма в России.

Основной причиной кризиса революционного народниче¬ства было разочарование в теоретических построениях и так¬тике индивидуального террора, которые не привели к ожидав-шимся результатам. Кроме того, цареубийство 1 марта 1881 г. вызвало разгром петербургской организации «Народной во¬ли». С 1886 г. деятельность этой организации прекратилась.

После гибели Александра II на спад пошло и либеральное движение. Во-первых, лидеры либерального движения не счи¬тали возможным настаивать на требовании конституции вслед за террористами. Это, с их точки зрения, ставило бы либералов в один ряд с революционерами. Во-вторых, в условиях начав¬шейся корректировки реформаторского курса власти пошли на сотрудничество с частью либерально настроенной интеллиген¬ции. Изменились и формы либерального движения. Вместо пуб¬личных акций с требованием конституции и соучастия в дея¬тельности государственных институтов земские и городские либералы избрали тактику «малых дел» на своем месте. Теоретические дискуссии и яркие выступления в печати уступили мес¬то литературным произведениям, где идеи свободолюбия и гу¬манизма передавались через позицию героев или сюжетную ли¬нию. Популярными стали созданные в этом жанре произведения Г. И. Успенского, А. П. Чехова, В. Г. Короленко и др.

Новым явлением в революционном движении стало распро¬странение марксизма в России. В 1883 г. в Женеве русскими эмигрантами во главе с Г. В. Плехановым была создана группа «Освобождение труда», которая занялась переводом на русский язык основных произведений К. Маркса и Ф. Энгельса. За 20 лет существования группы были переведены и изданы в России 250 работ основоположников научного коммунизма.

Консервативное движение в эти годы было наиболее популяр¬ным в обществе, так как лежало в основе государственной поли¬тики. Его главными идеологами выступали К. П. Победоносцев (обер-прокурор Синода) и М. Н. Катков. Оба они исходили из того, что самодержавная власть является гарантом стабильности государства и не должна идти на уступки общественному мнению. Консерваторы полагали, что прямое заимст¬вование западных образцов ни к чему хорошему привести не мо¬жет. Консервативное движение было представлено не только на государственном уровне. В 1881 г. была создана тайная организа¬ция «Священная дружина» (во главе с П. П. Шуваловым), ставив¬шая целью борьбу с революционным движением. В состав этой организации входили члены царской семьи, министры, крупные военны чины. «Добровольная народная охрана» была создана в Москве. Однако когда об этих организациях узнал император, они были распущены. По мнению царя, «народность» самодер¬жавия делала невозможным существование подобных групп.

Таким образом, в 1880—90-е гг. в России произошла пере¬группировка общественно-политических сил, в результате ко¬торой ведущие позиции заняли представители консервативно-го лагеря, либералы утратили свою былую популярность, а революционеры выступали теперь защитниками интересов рабочего класса, а не только крестьянства. Важным явлением стало начало распространения марксистской идеологии.

Социально-экономическое развитие России в начале XX века

Основные даты и события: 1893—1899 гг. — промышленный подъем; 1900—1903 гг. — экономический кризис.

Основные термины и понятия: монополия; протекционизм; кре¬стьянская община.

План ответа: 1) особенности структуры российской экономики в начале XX в.; 2) роль государства в экономике; 3) иностран-ный капитал; 4) российский монополистический капитализм; 5) финансовый капитал; 6) кустарное производство; 7) сель¬ское хозяйство; 8) необходимость экономических реформ.

Материал к ответу: К началу XX в. Россия добилась значитель¬ных успехов в экономическом развитии. Причинами этого стали не только «великие реформы» 1860—70-х гг., но и использование передового зарубежного опыта и иностранных ин¬вестиций, а также продуманная экономическая политика правительства, делавшего ставку на развитие современных средств коммуникаций, использование прогрессивной техники и тех¬нологий, поощрение отечественных предпринимателей. Тем не менее Россия оставалась среднеразвитой страной, в ее много¬укладной экономике доминировал аграрный сектор, отягощен¬ный многочисленными пережитками крепостнической системы. В промышленности до сих пор сохранялись раннекапиталисти-ческие формы хозяйства (мануфактуры), а в отдаленных районах страны патриархально-натуральные отношения порой были  господствующими. Особенно сильно ощущалось наличие пережитков в сельском хозяйстве. Помещичье землевладение, отработочная система, крестьянское малоземелье, наделы, нали¬чие общины тормозили развитие аграрного сектора и радикально отличали его от передового хозяйства западных стран.

Важным этапом в развитии страны стал экономический кризис 1900—1903 гг., особенно сильно ударивший по архаич¬ным формам хозяйства и приведший к разорению многих мелких и средних предприятий. Кризис сменился затяжной депрессией 1904—1908 годов. Эти новые условия ускорили процесс монополизации промышленности страны. Вместо временных предпринимательских объединений 1880—90-х гг., действовавших, по сути, нелегально (так как это не было предусмотрено законом), возникли крупные монополии (картели и синдикаты), сосредоточившие в своих руках целые сферы производственной деятельности («Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Гвоздь», «Продпаровоз» и др.). В условиях кризиса и депрессии активнее стало развивать¬ся акционирование предприятий. Начался процесс образо¬вания банковских групп. Результатом этой тенденции стало появление трестов и концернов. Капиталы русских банков активно использовались для инвестирования между¬народных проектов (преимущественно в Монголии и Китае), а также для освоения обширных внутрироссийских просторов (прежде всего на Кавказе, в Средней Азии, Сибири и на Дальнем Востоке).

Иностранный капитал занимал достаточно большую до¬лю в экономике России. Ее основным кредитором являлась Франция, вложившая средства, в частности, в сооружение Транссибирской железнодорожной магистрали. Английские предприниматели инвестировали добычу кавказской нефти и донецкого угля, немецкие — развитие машиностроитель¬ных предприятий.

К началу XX в. иной стала и социальная структура рос¬сийского общества. Буржуазия составляла незначительную его часть, к тому же она не играла самостоятельной полити¬ческой' роли. Пролетариат к началу века насчитывал уже около 17 млн. человек. Он был неоднородным не только по своему происхождению, но и по месту и роли в системе про¬мышленного производства. Ядро пролетариата составляли фабрично-заводские рабочие, численность которых достига¬ла 3 млн. человек. Их концентрация на крупных предприя¬тиях была самой высокой в мире (здесь работало 80% всех фабрично-заводских рабочих). Дворянство, потерявшее в по-реформенный период до 40% своих земель, оставалось глав¬ной социальной опорой царской власти.Основную массу населения (до 75%) по-прежнему со¬ставляло крестьянство, переживавшее процесс социального расслоения. Такая пестрая социальная структу¬ра обусловила нарастание социальных противоречий между помещиками и крестьянами; между кулаками и беднейшими крестьянами; между буржуазией и пролетариатом;  между высоко- и низкоквалифицированными рабочими и т. п.

Следующим шагом на пути экономических преобразова¬ний в России должно было стать проведение новой аграрной реформы, направленной на ликвидацию крепостнических пе-режитков, а также предоставление буржуазии прав, отражаю¬щих ее общественный статус.

Внутренняя политика Николая II на рубеже XIX—XX веков

Основные даты и события:  1894—1917 гг. — царствование Николая II.

Исторические деятели: Николай II; П. Д. Святополк-Мирский

План ответа: 1) политический строй России; 2) Николай II; 3) основные направления внутренней политики; 4) националь¬ная политика; 5) необходимость политических реформ.

Материал к ответу: В начале XX в. в России сохранялась абсо¬лютная монархия, вся власть принадлежала самодержавному императору и не ограничивалась законами. Более того, сам за¬кон утверждал, что «император всероссийский есть монарх са¬модержавный и неограниченный».

Николай II взошел на престол в возрасте 26 лет. Перед смер¬тью Александр III дал ему наставление: слушать всех, но прини¬мать решение самому; беречь и охранять самодержавный способ правления, который является главным гарантом порядка и ста¬бильности в стране. Николай разделял эти взгляды. Поэтому главный конфликт между царем и общественностью состоял именно в том, что жизнь требовала реформ и модернизации выс¬шей власти, а царь стремился сохранить все в неизменном виде.

Наряду с императором и подотчетным ему правительством (состоявшим из 11 министерств) высшими органами власти в стране являлись Государственный совет (рассматривавший проекты законов и высказывавший свои рекомендации по ним) и Сенат (являвшийся высшей судебной инстанцией). На региональном уровне царскую власть осуществляли от его имени губернаторы (и генерал-губернаторы). Единственными представительными органами были земства и городские думы, однако их компетенция была ограничена решением вопросов местного хозяйства, строительства и содержания объектов об¬разования и здравоохранения.

Россия всегда была многонациональным государством, к на¬чалу XX в. численность нерусских народов составляла до 57% на¬селения страны. В управлении ими власти по-прежнему делали ставку на феодальную знать, а не на национальную буржуазию.

Жизнь остро ставила вопрос о необходимости политичес¬ких преобразований в стране, о необходимости участия выборных представителей земств и органов городского управления в деятельности Государствен¬ного совета. Предлагал это и глава правительства П. Д. Святополк-Мирский. Ответом на все предложения стало заявление царя в декабре 1904 г., рекомендовавшего «оставить бессмыс¬ленные мечтания». Революция, начавшаяся в стране через не¬сколько недель после его выступления, заставила власти пой¬ти на гораздо большие уступки.

Внешняя политика России в конце XIX — начале XX века, русско-японская война

Основные даты и события: 1899 г. — Гаагская конференция по проблемам разоружения; январь 1904 г. — начало русско-япон¬ской войны; август 1905 г. — Портсмутский мирный договор.

Исторические деятели: Николай II; С. Ю. Витте; В. К. Плеве; 3. П. Рожественский; С. О. Макаров.

План ответа: 1) особенности международного положения Рос¬сии на рубеже веков; 2) основные направления внешней по¬литики Николая II; 3) европейская политика, Гаагская конфе¬ренция; 4) политика России в Азии; 5) русско-японская война: причины, силы и планы сторон, основные события, итоги; 6) корректировка внешнеполитического курса после русско-японской войны.

Материал к ответу: В числе важнейших внешнеполитических задач, стоявших перед Россией в конце XIX — начале XX в. были: обеспечение мирных условий для осуществления внут¬реннего индустриального развития; расширение присутствия на Дальнем Востоке; укрепление позиций на Балканах. В на¬метившемся противостоянии Англии и Франции с Германией для России важно было не дать втянуть себя в конфликт рань¬ше, чем будут завершены программы по перевооружению рос¬сийской армии и флота.

К началу царствования Николая II Россия не воевала уже 16 лет. Следуя курсу своего отца, молодой император выступил с инициативой проведения конференции ведущих мировых дер-жав, на которой предлагал обсудить проблемы разоружения. Та¬кая конференция состоялась в Гааге в 1899 г. и приняла решение о запрещении применения химического оружия. Однако догово¬риться о большем не удалось — никто не воспринимал всерьез идею уничтожения огромных арсеналов оружия в условиях под¬готовки к борьбе за перераздел колоний. Поскольку наиболее ве¬роятным противником России оставалась Германия, Николай II подтвердил важное значение союза с Францией, договор о со¬трудничестве с которой был подписан еще Александром III.

Наиболее активной в эти годы была политика России на Дальнем Востоке. В 1898 г. была построена Китайско-Восточ¬ная железная дорога в Маньчжурии, а в 1903 г.-завершено строительство Транссибирской магистрали до Владивостока. Россия арендовала у Китая Ляодунский полуостров, где постро-, ила военно-морские базы в Порт-Артуре и Даляне (Дальний). Российское военное присутствие в этом районе было весьма зна¬чительным: только в районе Порт-Артура насчитывалось почти 100 тыс. солдат. Укрепились позиции России в Корее. Это стре¬мительное усиление обеспокоило не только Японию, но также США и Англию. Они стали подталкивать Японию к началу войны против России, с целью ограничить ее влияние в реги¬оне. Вопреки мнению СЮ. Витте, являвшегося сторонником мирной экспансии на Дальнем Востоке, В. К. Плеве и другие члены правительства полагали, что «маленькая победоносная война» не только укрепит позиции России на международной арене, но и отвлечет народ от революционных настроений.

Война началась нападением японского флота на русскую эс¬кадру в Порт-Артуре 26 января 1904 года. На следующий день в корейском порту Чемульпо крейсер «Варяг» и канонерская лодка «Кореец» были атакованы эскадрой противника. Чтобы избежать плена, моряки «Варяга» затопили свой корабль. В мар¬те подорвался на мине и затонул российский флагманский ко¬рабль Тихоокеанского флота, на котором погиб командующий адмирал С. О. Макаров. Порт-Артур был отрезан сухопутными войсками противника от основных сил русской армии и после че-тырехмесячной обороны сдался. Вторым крупным поражением русских войск стала неудача под Мукденом в феврале 1905 года. Попытка изменить ситуацию с помощью направленной с Балти-ки 2-й Тихоокеанской эскадры адмирала 3. П. Рожественского также не удалась: в мае 1905 г. эскадра была уничтожена у ост¬рова Цусима в Японском море. В условиях начавшейся револю-ции царь предпочел заключить в августе 1905 г. в Портсмуте (США) мирный договор с Японией на крайне невыгодных для России условиях (в частности, Японии передавался Южный Са-халин). Война стоила стране огромных жертв: потери армии и флота убитыми, ранеными и пленными составили около 400 тыс. человек, а материальные издержки выражались астроно-мической суммой — 3 млрд. рублей. Вопреки надеждам прави¬тельства на то, что «победоносная война» отсрочит революцию, она, по мнению С. Ю. Витте, приблизила ее «на десятки лет».

Общественное движение на рубеже XIX—XX веков

Основные даты и события: 1898 г. — образование РСДРП; 1902 г. — образование партии эсеров; 1904 г. — образование либерального «Союза освобождения».

Исторические деятели: В. И. Ульянов (Ленин); Ю. О. Мартов; В. М. Чернов.

Основные термины и понятия: политические партии.

План ответа: 1) предпосылки активизации общественного дви¬жения в начале XX в.; 2) особенности общественного движе¬ния; 3) консервативное движение; 4) либеральное движение; 5) социалистическое движение; 6) появление первых полити¬ческих партий.

Материал к ответу: Главными предпосылками радикализации общественного движения в начале XX в. было наличие серь¬езных пережитков в развитии политической системы страны: сосредоточение абсолютной законодательной и исполнитель¬ной власти в руках царя; высокая степень бюрократизации си¬стемы власти и управления; отсутствие элементов представи¬тельной   демократии   и   всесословных   представительных учреждений; отсутствие легальных политических партий. Со¬хранение и углубление многочисленных противоречий в соци¬ально-экономической и политической сферах способствовали активизации общественного движения во всех его проявлени¬ях: крестьяне выступали за возвращение отрезков и отмену выкупных платежей; рабочие — за принятие прогрессивного рабочего законодательства; студенты — за возвращение уни¬верситетской автономии; национальные меньшинства — за право учиться на родном языке, за ослабление национального гнета; либеральная оппозиция — за привлечение ее предста¬вителей к управлению делами общества..

Наиболее многочисленными и тревожными для властей были движения рабочих, выступавших со второй половины 90-х гг. не только с экономическими, но и с политически¬ми требованиями. Эти движения заметно активизировались в условиях экономического кризиса, когда их материальное положение еще более ухудшилось. Первомайские манифес¬тации и стачки прошли в ряде городов в 1901 г. (особенно ожесточенное   столкновение   забастовщиков   с   полицией было на Обуховском заводе в Петербурге). В 1902 г. состо¬ялась    всеобщая    стачка    на    предприятиях    Ростова, в 1903 г. — на заводах и фабриках юга России. С 1902 г. выступлениями крестьян Харьковской и Полтавской гу¬берний началась полоса крестьянских восстаний, не пре¬кращавшихся вплоть до 1917 г.

Новым явлением в общественной жизни этого времени стало создание политических организаций и партий, ставивших задачей переустройство российской действительности. В 1895 г. в Петербурге был создан «Союз борьбы за освобождение ра¬бочего класса», деятельностью которого руководил В. И. Уль¬янов (Ленин). Впервые эта организация занималась не только политическим просвещением рабочих (прежде всего в вос¬кресных школах), но и призывала их к забастовкам. В 1898 г. состоялся I съезд Российской социал-демократической рабо¬чей партии, провозгласивший создание первой в стране рабо¬чей партии, стоящей на принципах марксистской идеологии. На ее II съезде (1903) были приняты программа (предусматри¬вавшая, в частности, свержение самодержавия и установление демократической республики на первом этапе революции, ус¬тановление диктатуры пролетариата и проведение социалисти¬ческих преобразований — на втором) и устав. Тогда же произо¬шел и раскол этой организации на радикальное (большевики) и умеренное (меньшевики) крыло. Первое из них на долгие го¬ды возглавил В. И. Ленин. Второе — Ю. О. Мартов.

Особенностью либерального движения данного периода стала радикализация настроений его участников. Теперь они выступали за ликвидацию самодержавия и установление кон-ституционного строя, введение всеобщего избирательного права и т. п. Не исключалось и создание нелегальных органи¬заций. Однако такие настроения были присущи «новым» ли-бералам, объединившимся вокруг журнала «Освобождение», который с 1901 г. начал издавать в Штутгарте известный тео¬ретик и активный участник либерально-народнического движе¬ния П. Б. Струве. Вскоре «новые» либералы создали «Союз ос¬вобождения». Однако «старые» либералы (составлявшие большинство участников движения) по-прежнему ориентиро¬вались на сотрудничество с правительством в проведении ре¬форм. Ими был создан «Союз земцев-конституционалистов», пытавшийся использовать легальные возможности земств.

В 1902 г. сохранявшиеся к тому времени народнические кружки и группы образовали партию социалистов-революцио¬неров (ее лидером стал В. М. Чернов). В их программе ставилась задача ликвидации самодержавного строя и построения социа¬листического общества, основу которого составляла бы кресть¬янская община. Следуя народовольческой традиции, эсеры не

исключали тактику индивидуального террора, для чего была создана Боевая организация партии эсеров.

Первые партии могли существовать либо в глубоком под¬полье, либо в эмиграции, так как отсутствовали законы, раз¬решающие их деятельность.

Значение общественного движения в России в конце XIX — начале XX в. в том, что оно обозначило наиболее острые вопросы в социально-экономическом и общественно-полити¬ческом строе России и предложило свой вариант их решения.

Революция 1905—1907 гг.: причины, характер, движущие силы, основные этапы и итоги

Основные даты и события: 9 января 1905 г. — «Кровавое воскресе¬нье»; июнь 1905 г. — восстание на броненосце «Потемкин»; ок¬тябрь 1905 г. — Всероссийская политическая стачка; 17 октября 1905 г.— Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка»; декабрь 1905 г. — вооруженное восстание в Москве.

Исторические деятели: Николай II; П. Н. Милюков; А. И. Гуч¬ков; С. Ю. Витте; П. П. Шмидт.

Основные термины и понятия: революция; манифест; стачка; восстание.

План ответа: 1) предпосылки, основные задачи, движущие си¬лы, характер революции 1905—1907 гг.; 2) особенности рево¬люции; 3) основные этапы революции; 4) итоги революции.

Материал к ответу: Революция 1905—1907 гг. была вызвана рядом экономических (помещичье землевладение, отрезки, крестьян¬ская община, чересполосица, отработочная система и др.) и по-литических (царское самодержавие, сохранение сословных при¬вилегий, отсутствие демократических прав и свобод и др.) предпосылок. Ускорила революцию неудачная для России рус¬ско-японская война.

Революционные события начались 9 января 1905 г., когда мирное шествие петербургских рабочих к Зимнему дворцу, с петицией к царю об установлении 8-часового рабочего дня и минимальной оплаты труда, было расстреляно войсками. В ответ в столице началось сооружение баррикад, а по стране Прокатилась волна возмущения. Начались массовые выступле¬ния в самых различных регионах. Революция носила буржуазно-демократический характер так как ее главной задачей была ликвидация пережитков кре¬постнического строя. Однако, в отличие от аналогичных рево¬люций на Западе, она имела ряд особенностей. Основными движущими силами выступали пролетариат, крестьянство и ли¬беральная буржуазия. Причем главной и наиболее последова¬тельной политической силой в революции стала не буржуазия (в России она была нерешительна и слаба), а пролетариат, го¬товый идти к достижению поставленных целей до конца. Си¬туация осложнялась и тем, что революция приобрела нацио¬нальный оттенок на окраинах страны, где о своих собственных интересах заявили представители национальной буржуазии и рабочего класса. Кроме того, у разных политиче¬ских партий различным было представление о начавшейся ре¬волюции. Даже в рядах социал-демократов оно было диаметрально противоположным: большевики считали, что ре¬зультатом победоносной революции должно стать формирова¬ние временного правительства, как органа революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, а меньшевики настаивали на том, что временное правительст¬во (если оно будет сформировано) должно состоять из предста¬вителей буржуазии, как это было в странах Запада. Большеви¬ки выступали за перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую, а меньшевики считали, что об этом не может быть и речи, пока пролетариат не стал большин¬ством населения страны. Революционные события развивались путем взаимодействия и борьбы трех политических лагерей: пра-вительственного, либерального и революционного.

В ходе революции можно выделить два основных этапа: на¬растание революционной борьбы (январь—декабрь 1905 г.) и ее спад (конец декабря 1905 — июнь 1907 г.).

На первом этапе следует отметить 72-дневную стачку ивано-во-вознесенских рабочих, впервые выдвинувших помимо экономических радикальные политические требования (созыв Учреди¬тельного собрания, введение политических свобод и т. п.). Здесь был образован первый в России Совет уполномоченных депутатов. 14 июня началось восстание на броненосце «Потемкин» (Черноморский флот), участники которого подняли красный флаг и рассчитывали на поддержку других кораблей эскадры., В Лодзи всеобщая стачка рабочих в июне 1905 г. переросла в во¬оруженное восстание. В августе 1905 г. возникла первая массо¬вая организация в деревне — Всероссийский крестьянский со¬юз, в котором ведущие позиции принадлежали эсерам; и либералам. Они предлагали объявить землю собственностью всего народа, но выступали против насильственных форм борьбы. Во Всероссийской политической стачке в октябре 1905 г. участвовало свыше 2 млн. человек. Наряду с рабочими ее участниками стали студенты, учителя, врачи, служащие го¬сударственных учреждений. Главными требованиями участни¬ков стачки были: 8-часовой рабочий день, введение демокра¬тических свобод, созыв Учредительного собрания.

В условиях сложившегося равновесия политических сил царь был вынужден подписать составленный С. Ю. Витте ма¬нифест «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором провозгласил политические свободы (слова, совести, собраний и союзов) и объявил о созыве законодательного орга¬на — Государственной думы. Таким образом, требования одной из трех основных движущих сил революции были удовлетворе¬ны. Либеральная оппозиция восприняла этот документ как за¬вершение революции и начало конституционного строя в Рос-сии. Манифестом царь, по сути, склонил на свою сторону представителей либерального лагеря. В стране начался процесс формирования легальной многопартийности. Были созданы две крупные политические партии — «Союз 17 октября» (лидерами которой стали крупный заводчик А. И. Гучков и лидер земско¬го движения Д. Н. Шипов) и конституционно-демократичес¬кая партия (ее лидером стал известный историк, профессор П. Н. Милюков). Программы обеих этих партий были нацеле¬ны на формирование конституционно-монархического строя.

Однако, несмотря на принятие Манифеста, волнения не прекратились. В ноябре руководство Крестьянского союза, недовольное тем, что аграрный вопрос до сих пор не решен, объявило о присоединении к всеобщей забастовке рабочих. Продолжались и выступления в армии. В ноябре произошло восстание под руководством лейтенанта П. П. Шмидта на крейсере «Очаков». Апогеем революции явилось декабрьское вооруженное восстание в Москве (6—19 декабря). Вооружен¬ные выступления произошли в Сормове, Красноярске, Чите. Все они были подавлены войсками. Крупных выступлений ра¬бочих в дальнейшем не последовало, однако крестьянские восстания не только не прекратились, но и усилились (в ап¬реле 1906 г. их было 47, а в июне — 739). Необходимо было срочно проводить аграрную реформу.

Спаду революционной активности во многом способствова¬ло начало работы Государственной думы, а также принятие царем Основных законов Российской империи, ограничивавших власть монарха и потому воспринятых в кругах либеральной общественности как первая российская конституция. Революция 1905—1907 гг. имела большое историческое зн чение. Она показала властям, что их выбор лежит между реф0п мами и революцией, а промедление грозит социальным взркГ вом. В 1905—1906 гг. царская власть, под давлением народного недовольства, пошла на серьезные изменения в политической и экономической системе страны, что создавало возможность для поступательного и относительного спокойного развития российского общества.

Реформы П. А. Столыпина

Основные даты и события: 1906—1911 гг. —деятельность Столы¬пина в качестве главы правительства; 1906 г. — деятельность I Государственной думы; 1907 г. — деятельность II Государст¬венной думы; 9 ноября 1906 г. — закон, разрешающий крес¬тьянам выход из общины; начало проведения аграрной рефор¬мы Столыпина.

Исторические деятели: П. А. Столыпин.

Основные термины и понятия: реформа; выкупные платежи; от¬резки; чересполосица.

Работа с картой: показать основные районы переселения крестьян.

План ответа: 1) предпосылки реформ; 2) П. А. Столыпин; 3) ужесточение политического режима; 4) аграрная реформа; 5) проекты социально-политических реформ; 6) причины отхода властей от реформаторского курса; 7) итоги и значение ре¬форм Столыпина.ы

Материал к ответу: Потребность в реформах для России была вдвойне очевидна. Во-первых, требовалось устранить пережит¬ки, мешавшие поступательному развитию страны (помещичье землевладение, самодержавный строй, сословные привилегии и др.). Во-вторых, необходимо было успокоить общественное мнение и подавить революционные настроения.

Значительный шаг на этом пути был сделан в 1906 г., ког¬да были приняты Основные законы Российской империи, внесшие изменения в компетенцию органов государственной власти. Царь сохранял свое положение в качестве главы зако¬нодательной и исполнительной власти. Он обладал исключи¬тельными правами по изменению основных законов государ¬ства, представлял страну на международной арене, имел право роспуска Государственной думы и назначения членов Госу¬дарственного совета. Однако теперь полномочия императора были несколько ограничены. Законодательная деятельность отныне осуществлялась во взаимодействии императора, Госу¬дарственного совета и Государственной думы, без согласия к0торых закон не мог быть принят. Царь продолжал издавать указы, но без одобрения Думы они не вступали в действие. Го¬сударственная дума являлась законодательным органом, фор¬мировавшимся путем куриальных (сословных), многоступенча¬тых, неравных выборов. Историки оценивают эти изменения с двух разных точек зрения. Одни ученые считают, что переме¬ны положили начало превращению самодержавия в конституци¬онную монархию. Другие же называют изменения декоративны¬ми, формальными, неспособными нарушить существовавший ранее порядок вещей.

В 1906 г. новым министром внутренних дел и председате¬лем Совета министров был назначен П. А. Столыпин — в про¬шлом гродненский, а затем саратовский губернатор. Человек властный  и  решительный,  он  поставил  перед  собой две основные задачи: на ближайшую перспективу — жесткой ру¬кой  подавить революционные  выступления  и  подготовить проект реформ; на дальнюю перспективу — создать условия для формирования средних слоев городского и сельского насе¬ления, что позволило бы гарантировать общественное спокой¬ствие и процветание страны. Столыпин отчетливо понимал, что подавить революционные выступления можно только ре¬шительными действиями властей. Для борьбы с революцион¬ным насилием и террором были введены военно-полевые суды, без колебаний утверждавшие смертные приговоры лицам, подо-зреваемым в террористической деятельности. Этими судами за 1907—1909 гг. было вынесено более 5 тыс. смертных приговоров. На каторгу по политическим мотивам было сослано  более 26 тыс. человек. Власть объясняла эти жесткие меры необхо¬димостью борьбы с терроризмом (в 1906—1907 гг. в результа¬те терактов и революционных выступлений были убиты 4126 и ранены 4552 должностных лица). На Столыпина посыпались обвинения в установлении диктатуры. Однако намеченный результат был достигнут — волна насилия в стране пошла на спад. 9 ноября 1906 г. царь утвердил предложенный Столыпи¬ным указ, начавший аграрную реформу. Главным ее содержа¬нием было разрушение крестьянской общины и предоставле¬ние крестьянам права самим решать свою дальнейшую судьбу. Для ликвидации малоземелья крестьян Столыпин предложил начать широкомасштабное переселение  всех,  кто нуждался в земле, в восточные районы страны, где были обширные не¬заселенные пространства. Для поддержки переселенцев пред-полагалось предоставлять им ссуды через Крестьянский банк и оказывать помощь в землеустройстве. Кроме аграрной ре¬формы Столыпин разработал проекты социальной реформы (она должна была несколько смягчить положение рабочих), перестройки системы образования (предполагалось в течение 15—20 лет обеспечить всеобщее начальное образование), кор-ректировки национальной политики (введение земского само¬управления в западных губерниях) и др. Однако выполнить за¬думанное Столыпину было не суждено. В сентябре 1911 г. он погиб в Киеве от руки террориста. Вместе с ним исчезли и многие из его начинаний.

Одной из главных причин нереализованности проектов столыпинских реформ было то, что для царя и высших слоев общества его деятельность являлась лишь вынужденным ша¬гом, необходимым для успокоения народных масс и прекраще¬ния революционных выступлений. Сам же реформатор полагал, что для России важнее создать условия, при которых револю¬ция в принципе стала бы невозможной. В итоге потребность в сильном, умном, волевом главе правительства, не боявшем¬ся порой идти против воли царя, отпала сразу же после того, как угроза революции отошла на второй план.

Значение реформ Столыпина велико. Ему удалось найти вариант решения проблемы малоземелья крестьян, при этом не посягнуть на помещичье землевладение как один из видов частной собственности. Определенный результат дала и пересе¬ленческая политика (хотя и не такой весомый, как ожидалось). В ряде районов страны хуторские хозяйства, уже через несколь¬ко лет после их создания, показали себя эффективными произ¬водителями товарного хлеба. Вместе с тем аграрная реформа не могла полностью снять все противоречия, образовавшиеся в сельском хозяйстве к этому времени.

 Россия в Первой мировой войне

Основные даты и события: 1 августа 1914 г. — объявление Гер¬манией войны России; 1916 г. — Брусиловский прорыв.

Исторические деятели: Николай II; великий князь Николай Ни¬колаевич; А. М. Брусилов; Г. Е. Распутин.

План ответа: 1) причины Первой мировой войны; 2) силы и планы сторон; 3) роль восточного фронта в войне; 4) война и нарастание революционного кризиса в России; 5) вопросы войны и мира в 1917 году.

Материал к ответу: Первая мировая война явилась результа¬том кризиса международных отношений (главным образом в Европе), сложившегося в конце XIX — начале XX века. Неравномерность экономического и политического разви¬тия ведущих европейских стран, стремление к переделу уже поделенного к тому времени мира вызвали появление двух военно-политических блоков: Тройственного союза (во гла¬ве с Германией) и Антанты (в составе России, Франции и Англии). Предотвратить столкновение между ними было уже невозможно. Любой, даже незначительный повод мог привести к началу войны. Таким поводом стало убийство в Сараеве сербским террористом Гаврилой Принципом наслед¬ника австрийского престола — эрцгерцога Франца Фердинанда. Россия, еще не готовая к войне, попыталась предотвратить столкновение между своей союзницей Сербией и Австро-Венг¬рией, которую поддерживала Германия. Однако сделать это не удалось. Россия начала мобилизацию, а Германия 19 июля (1 августа) 1914 г. объявила ей войну. Вслед за этим в войну вступили Франция и Англия. В короткий срок война приоб¬рела общемировой характер, хотя военные действия велись главным образом в Европе. Всего в состоянии войны нахо¬дились 38 государств с населением около 1 млрд. человек.

С самого начала войны восточный (российский) фронт стал главным не только по протяженности, но и по характеру бое¬вых действий. Стремясь спасти Францию от военного пораже¬ния в первые месяцы войны, Россия начала малоподготовлен¬ное наступление в Восточной Пруссии. В результате, ценой гибели двух своих корпусов, она добилась переброски немец¬ких войск с западного фронта на восточный. Одновременно русские войска достигли успеха на юго-западном фронте (в борьбе против Австрии). Ситуация несколько осложнилась со вступлением в войну против России Турции, которая скова¬ла значительную часть русской армии в Закавказье. Кроме то¬го, русские войска стали испытывать нехватку оружия и бое- припасов. Результатом этого стала потеря в 1915 г. территорий Польши, Литвы, части Белоруссии, Галиции.

Выпуск боеприпасов в более значительном объеме был на¬лажен лишь к весне 1916 года. Это дало возможность войскам юго-западного фронта под командованием генерала А. М. Бру¬силова провести блестящую операцию (Брусиловский прорыв) в Галиции, в ходе которой Австро-Венгрия потеряла убитыми, ранеными и пленными 1,5 млн. человек. Стремясь предотвра¬тить окончательный выход Австро-Венгрии из войны, Герма¬ния была вынуждена вновь снять значительную часть своих войск с западного фронта. Поэтому развить свой успех рус¬ская армия не смогла.

В 1917 г. планировалось осуществить две крупные военные операции (на западном фронте и на северном побережье Тур¬ции), однако Февральская революция и начавшееся брожение в армии не позволили сделать это. На германском фронте обе попытки наступления русских войск в 1917 г. закончились не¬удачей, а операция в Турции не состоялась вовсе. Огромные потери и революционная антивоенная агитация в армии дела¬ли невозможным дальнейшее эффективное участие России в войне, хотя до победы Антанты над центральными держава¬ми оставалось совсем немного. Пришедшее к власти Времен¬ное правительство неоднократно заявляло о необходимости выполнения союзнического долга перед Англией и Францией. Однако уставшее от войны общество больше вдохновляли обе¬щания большевиков закончить войну на демократических ус¬ловиях («без аннексий и контрибуций»). После октябрьского переворота в Петрограде начались мирные переговоры с Гер¬манией, которые закончились подписанием в марте 1918 г. се¬паратного Брестского мира, по которому от России отходили Польша, Прибалтика, часть Белоруссии, Ардаган, Каре и Ба-тум в Закавказье. Украина и Финляндия признавались незави¬симыми. В результате общие потери России составили 780 тыс. кв. км территории, на которой проживало 56 млн. человек. Россия обязалась выплатить огромную контрибуцию в разме¬ре 6 млрд. марок. Все это происходило в то время, когда по¬сле-вступления в войну США ситуация стремительно меня¬лась в пользу Антанты. Брестский мир был аннулирован лишь в ноябре 1918 г., после падения монархии в Германии.

Первая мировая война имела большое значение для судеб России. Именно она, обострив до предела и без того значитель¬ные противоречия, привела страну к революции. Армия потеря¬ла за годы войны 6,3 млн. человек убитыми, ранеными, пропав¬шими без вести. Таких военных потерь Россия прежде не знала.

Российская экономика, вступившая в войну с огромным внут¬ренним и внешним долгом (около 10 млрд. рублей), не выдержи¬вала нагрузок военного времени. Нехватка рабочих рук в дерев¬не привела к сокращению посевных площадей. Несмотря на это, продовольствия в стране было достаточно и его нехватка не ощу¬щалась вплоть до конца 1916 года. Реальная покупательная спо-собность рубля снизилась за годы войны почти в четыре раза.

Массовый национальный подъем в поддержку царской власти в первые дни войны вскоре сменился раздражением. По мере увеличения потерь на фронтах эти настроения стано¬вились еще более радикальными. В период неудач на фронте в августе, 1915 г. в Государственной думе был создан Прогрес¬сивный блок, в состав которого вошли оппозиционные полити¬ческие партии. Они выступали за дальнейшее изменение поли¬тической системы страны и создание подотчетного Думе правительства. Тогда же для наращивания объемов военного производства стали создаваться военно-промышленные ко¬митеты, в состав которых входили представители крупного биз¬неса. Они действовали в тесном контакте с государственными органами и довольно быстро превратились в центры консоли¬дации промышленной буржуазии.

Непростая ситуация складывалась в высших эшелонах власти. Близкий к царской семье «старец» Григорий Распутин стал оли¬цетворением кризиса и вырождения самодержавия. Понимая это, представители правящей элиты пошли в декабре 1916 г. на его убийство. Ошибкой царя стало принятие им полномочий верхов¬ного главнокомандующего. Если раньше в сознании населения поражения армии связывались с именами генералов, то теперь они объяснялись неспособностью и неумением самого царя. Рез¬ко выросшее число антиправительственных выступлений сформировало в России новую революционную ситуацию.

Февральская революция. Двоевластие

Основные даты и события: 23 февраля (8 марта) 1917 г. — начало революционных выступлений в Петрограде; 1 марта — образо¬вание Временного правительства; 2 марта — отречение Нико¬лая II от престола; 3 марта — принятие декларации Временно¬го правительства.

Исторические деятели: Николай II; А. И. Гучков; В. В. Шульгин; М. В. Родзянко; Г. Е. Львов; Н. М. Чхеидзе; П. Н. Милюков; А. Ф. Керенский.

Основные термины и понятия: революция; переворот; Временное правительство; Советы; двоевластие.

План ответа: 1) причины, цели, движущие силы и характер Фе¬вральской революции; 2) особенности организации новой вла¬сти: Временное правительство и Советы; 3) альтернативы раз¬вития политической ситуации после свержения самодержавия; 4) значение Февральской революции.

Материал к ответу: Главной причиной новой революции в Рос¬сии стала необходимость решения тех задач, которые остались невыполненными со времен первой российской революции: ликвидация помещичьего землевладения; принятие прогрес¬сивного фабричного законодательства (прежде всего установ¬ление 8-часового рабочего дня); ограничение власти царя конституцией; решение национального вопроса. К этому до¬бавилась необходимость скорейшего прекращения войны и ре¬шения возникших в связи с ней социально-бытовых проблем. Важной предпосылкой революции стала деятельность полити¬ческих партий, направленная на дискредитацию власти в гла¬зах общественности.

Движущими силами революции стали буржуазия, рабочий класс, крестьянство. К ним добавилась также значительная часть солдат, не желавших больше воевать. Главной социаль¬ной силой революции выступал рабочий класс.

К началу 1917 г. достаточно было небольшой искры, что¬бы вспыхнуло новое революционное выступление. Такой ис¬крой стали перебои в снабжении населения столицы хлебом, возникшие из-за нехватки горюче-смазочных материалов и перегруженности железных дорог военными перевозками. 23 февраля свыше 120 тыс. рабочих Петрограда вышли на ули¬цы города. Они требовали хлеба и прекращения войны. 25 фе¬враля численность бастовавших рабочих столицы составила более 300 тыс. человек (до 80% всех рабочих Петрограда). На¬правленные на разгон демонстрантов войска стали перехо¬дить на их сторону; 27 февраля 180-тысячный гарнизон сто-лицы почти полностью перешел на сторону восставших. Направленные царем с фронта войска генерала Н. И. Ивано¬ва были остановлены и разоружены еще до подхода к горо¬ду. Находившийся в Ставке царь выехал в столицу, но его поезд был остановлен. 2 марта, связавшись по телеграфу с команду¬ющими фронтов, Николай II принял думскую делегацию в составе А. И. Гучкова и В. В. Шульгина и подписал мани¬фест об отречении от престола за себя и своего сына в поль¬зу младшего брата Михаила. Однако под давлением думских лидеров Михаил отказался принять власть, заявив, что вопрос о судьбах монархии должно решить Учредительное собрание, о созыве которого было объявлено в эти дни. В защиту абсолютной монархии практически не выступил никто. Даже члены императорской фамилии ходили по улице с красными бантами на одежде.

В стране тем временем сложилось двоевластие. 25—26 февра¬ля восставшими рабочими был создан Совет рабочих депутатов, который возглавили меньшевики Н. С. Чхеидзе и М. И. Скобе-лев. После роспуска 27 февраля царским указом Государствен¬ной думы ее депутаты отказались разойтись и создали Времен¬ный комитет Государственной думы во главе с председателем распущенной Думы М. В. Родзянко. 1 марта был образован Совет солдатских депутатов, который объединился с Советом рабочих депутатов и стал называться Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. Ему как органу вооруженного восстания в то время принадлежала реальная власть. Лидеры Временного комитета думы предложили руководству Совета войти в состав коалиционного правительства. Однако члены Совета отклонили этот вариант и согласились поддерживать Временное правительство, созданное думцами, при условии провозглашения России республикой, амнистии политическим заключенным, созыва Учредительного собрания.

2 марта было создано Временное правительство под пред¬седательством князя Г. Е. Львова — бывшего руководителя Всероссийского земского союза. В состав правительства во¬шли: лидер кадетов П. Н. Милюков (министр иностранных дел), лидер октябристов А. И. Гучков (военный и морской ми¬нистр), прогрессист А. И. Коновалов (министр торговли и про¬мышленности), эсер А. Ф. Керенский (министр юстиции). В обнародованной декларации Временного правительства го-ворилось о намерении провести амнистию политических за¬ключенных и о предстоящем созыве Учредительного собра¬ния, которое должно было окончательно решить вопрос о форме власти в стране, собственности на землю и др. Декла¬рация умолчала о наиболее острых вопросах, поставленных восставшими: 8-часовой рабочий день, прекращение войны, решение аграрной проблемы. Все это вызвало недовольство деятельностью Временного правительства со стороны рабочих и солдат.

После Февраля перед страной открылось два возможных варианта развития событий: мог быть реализован реформатор¬ский вариант (при котором инициатором и проводником ре¬форм выступало бы Временное правительство), но не исключал- ся и радикальный вариант (его потенциальными участниками могли стать как правые, так и левые силы).

Февральская революция имела для России огромное значе¬ние. Буквально в несколько дней был сметен архаичный поли¬тический режим, не желавший самореформироваться. Были со¬зданы предпосылки для осуществления давно назревших перемен. Новая власть предоставила решение наиболее важных вопросов Учредительному собранию. Однако промедление с его созывом способно было вновь изменить ситуацию (что в итоге и произошло). Россия на короткий срок превратилась, по метко¬му выражению Ленина, «в самую свободную страну в мире из всех воюющих стран». Теперь главный вопрос состоял в том, сумеет ли она воспользоваться этой свободой.

Россия в феврале—октябре 1917 года

Основные даты и события: 23 февраля (8 марта) 1917 г. — нача¬ло революционных выступлений в Петрограде; 1 марта — об¬разование Временного правительства; 2 марта — отречение Николая II от престола; 3 марта — принятие декларации Вре¬менного правительства; 3 апреля — возвращение В. И. Ленина в Россию; апрель, июнь, июль — кризисы Временного прави¬тельства; 23—30 августа — выступление генерала Л. Г. Корни¬лова; 25 октября — вооруженное восстание в Петрограде, на¬чало работы II Всероссийского съезда Советов.

Исторические деятели: А. Ф. Керенский; П. Н. Милюков; А. И. Гучков; Л. Г. Корнилов; В. И. Ленин; Л. Д. Троцкий; Г. Е. Зиновьев; Л. Б. Каменев; В. А. Антонов-Овсеенко.

Основные термины и понятия: двоевластие; революционное обо¬рончество; рабочий контроль.

План ответа: 1) кризисы власти: истоки, проявления, пути пре¬одоления; 2) политические партии и их роль в развитии поли¬тического процесса, возвращение В. И. Ленина в Россию, «Апрельские тезисы»; 3) выступление генерала Л. Г. Корнило¬ва; 4) усиление позиций большевиков; 5) Октябрьское воору¬женное восстание в Петрограде; 6) дискуссии о сущности Ок¬тября 1917 года.

Материал к ответу: Двоевластие, возникшее в феврале—марте 1917 г., создавало ситуацию, когда реальная власть (Времен¬ное правительство) не могла действовать без оглядки на власть фактическую (Петроградский Совет рабочих и солдатских де¬путатов), за которой стояли революционно настроенные рабочие, солдаты и матросы. Отсюда — нерешительные и зачастую непоследовательные действия правительства. В отличие от дру¬гих органов власти, созданных в период революций, Временное правительство не могло в полной мере распоряжаться воору-женными силами (согласно приказу № I Петросовета от 1 мар¬та, реальное командование в воинских частях было передано из рук офицеров выборным солдатским комитетам).

После свержения царского режима заметно изменилась рас¬становка политических сил в стране. Прекратили существова¬ние партии правительственного лагеря — правомонархические и черносотенные. Либеральные партии стали наиболее автори¬тетными политическими организациями, позиции которых за¬метно-полевели. VII съезд кадетов (март) отказался от программ¬ного положения об установлении конституционной монархии и высказался за демократическую парламентскую республику. Вместе с тем кадеты выступали против политического максима¬лизма и экстремизма (имея в виду главным образом большеви¬ков). В области национальной политики они высказывались за сохранение государственной целостности страны с предостав¬лением национальным районам некоторой автономии. Самой мощной и влиятельной политической силой после Февраль¬ской революции стали партии эсеров и меньшевиков, по мно¬гим вопросам находившиеся на общих или близких позициях. Они выступали в поддержку Временного правительства, за продолжение войны, которая теперь, как они считали, при¬обрела характер защиты революционных завоеваний. Карди¬нальные социально-экономические и политические вопросы, по их мнению, должно было решить Учредительное собрание.

Вплоть до возвращения В. И. Ленина из эмиграции руко¬водство большевиков «условно поддерживало» Временное пра¬вительство. Однако после приезда вождя партии (3 апреля) си-туация изменилась. Он первым из политиков заявил, что революция не завершена и необходимо от первого ее этапа, давшего власть буржуазии, перейти ко второму этапу, который передаст власть в руки рабочих и крестьян. Ленин предложил свою политическую программу, изложенную в «Апрельских те¬зисах»: заключение мира без аннексий и контрибуций («рево-люционный выход из войны»); отказ от любой поддержки де¬ятельности Временного правительства и передача всей власти Советам (главными лозунгами большевиков по его предложе¬нию стали: «Никакой поддержки Временному правительству!», «Вся власть Советам!»); введение рабочего контроля над про¬изводством и распределением; немедленная и безвозмездная передача помещичьей земли крестьянам; реализация права на- ций на самоопределение вплоть до отделения; национализация всех банков страны и создание Государственного банка. Ленин считал, что на этом этапе возможен мирный переход власти к партии большевиков.

Временное правительство в тот период пережило три острых политических кризиса: апрельский, июньский и июльский. В ап¬реле министр иностранных дел П. Н. Милюков направил союз¬ным странам ноту, в которой заверил их, что Россия будет продолжать войну до победного конца. Мощные выступления протеста после этого заявления вынудили уйти в отставку не только самого Милюкова, но и Гучкова. Состав Временного правительства был пополнен за счет эсеров и меньшевиков. Впервые левые партии разделили ответственность за положение дел в стране. В июне новая волна демонстраций была ответом на поражение русской армии на германском фронте. 4 июля 1917 г. разразился наиболее острый кризис власти, когда на улицы вышли до полумиллиона человек с требованием отстав¬ки Временного правительства. Эта демонстрация по-разному оценивается в отечественной исторической науке. В советской литературе говорилось о расстреле мирной демонстрации Вре¬менным правительством с согласия Петросовета. В 90-е гг. рас¬пространенной стала точка зрения о том, что большевики пред-приняли в эти дни попытку вооруженного восстания, которая была пресечена властями. Так или иначе, после этой демонст¬рации в Петрограде было введено военное положение, отдель¬ные неблагонадежные воинские части были разоружены и вы¬ведены из столицы, были закрыты большевистские газеты и отдан приказ об аресте Ленина. В эти же дни был изменен со¬став Временного правительства: его возглавил А. Ф. Керенский, бывший в то же время военным и морским министром. Это оз¬начало конец двоевластия, так как на ключевых постах в руко¬водстве Советом и правительством оказались представители эсеров и меньшевиков. Большевики на VI съезде партии (июль—август) временно сняли лозунг «Вся власть Советам!» и объявили о начале подготовки вооруженного восстания.

В августе Верховный главнокомандующий генерал Л. Г. Кор¬нилов попытался предотвратить скатывание страны в «бездну анархии» и установить жесткий военный режим. Он двинул войска к Петрограду. Это была попытка реализации правора¬дикальной альтернативы, однако она оказалась безуспешной. Большевики приступили к созданию отрядов Красной гвардии и усилили агитацию в армии. Результат выступления Корни¬лова оказался прямо противоположным замыслу — вместо ук¬репления власти оно привело к еще большему ее ослаблению.

Теперь реальной и самой авторитетной силой в Петрограде являлась большевистская партия, которая добилась в сентяб¬ре избрания своих представителей в Советы. Вновь был вы¬двинут лозунг «Вся власть Советам!»

Тем временем Ленин, находившийся в подполье, разраба¬тывал план вооруженного восстания, приуроченного к откры¬тию II Всероссийского съезда Советов 25 октября. Он считал, что для успеха следует сосредоточить силы восставших в сто¬лицах, причем в ключевых точках, заняв которые, можно ус¬тановить реальный контроль над городом: вокзалы, банки, мосты, телефон, телеграф и др. Члены ЦК (главным образом Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев) оценивали ситуацию по-ино¬му. Они полагали, что реально можно прийти к власти мир¬ным путем, опираясь на большевизированные Советы и под¬держку населения на выборах в Учредительное собрание. Ленин же использование демократических процедур считал опасным и совершенно недопустимым (он оказался прав, предполагая что на выборах в Учредительное собрание боль-шевики не получат большинства). В начале октября Ленин прибыл в Петроград, после чего члены ЦК на заседаниях 10 и 16 октября приняли его план вооруженного выступления и сформировали органы по руководству восстанием: Политбю¬ро и Военно-революционный центр, вошедший затем в состав Военно-революционного комитета (ВРК) при Петроградском Совете (председателем которого был Л. Д. Троцкий). Руково¬дил ВРК В. А. Антонов-Овсеенко.

Поскольку Каменев и Зиновьев высказали в печати свое несогласие с позицией ЦК, Временное правительство узнало о готовящемся выступлении и приняло меры для его предот-вращения. Восстание началось в ночь с 24 на 25 октября. К ут¬ру 25 октября под контроль восставших были взяты вокзалы, мосты, телеграф, электростанция.

На открывшемся вечером 25 октября II съезде Советов было объявлено о начале штурма Зимнего дворца, после чего делегаты от правого крыла партии эсеров и меньшевики поки¬нули зал. Большевики и левые эсеры объявили Россию Респуб¬ликой Советов, а на заседании 26 октября приняли первые де¬креты новой власти. Декрет о мире призывал правительства и народы воюющих стран заключить мир без аннексий и кон¬трибуций. Декрет о земле (в основе которого лежал эсеровский план социализации земли) предусматривал отмену частной собственности на землю, ее национализацию, применение в аграрном секторе наемного труда. Декретом о власти было сформировано новое Временное правительство — Совет на- родных комиссаров (СНК) во главе с Лениным, власть кото¬рого должна была продолжаться вплоть до созыва Учреди¬тельного собрания. Образован был ВЦИК во главе с Л. Б. Ка¬меневым. 2 ноября 1917 г. была принята Декларация прав народов России. Таким образом, в первую неделю своего су¬ществования новая власть дала ответы на узловые вопросы, вокруг которых развивались политические события на протя¬жении всего 1917 года.

Дискуссии о сущности и характере революции 1917 г. не прекращаются уже много лет. В советской исторической науке утвердилась точка зрения о том, что в октябре 1917 г. в стра¬не произошла Великая Октябрьская социалистическая рево¬люция, в которой сознательно принимали участие миллионы рабочих и крестьян, солдат и матросов, недовольных условия¬ми своей жизни. При этом сама революция представлялась как объективный, безальтернативный процесс и закономерный ре¬зультат развития России на протяжении многих десятилетий. Лишь в 1987 г. как в официальных документах, так и в исто¬рических исследованиях появилось указание на то, что суще¬ствовала альтернатива революционному процессу (напри¬мер, установление военного режима генерала Корнилова).

В начале 1990-х гг. появились прямо противоположные оценки событий (существовавшие еще в эмигрантской литера¬туре начала 20-х гг.): никакой революции не было, а имел ме¬сто верхушечный переворот, совершенный большевиками во главе с Лениным; для этих событий не было объективной осно¬вы, свою роль сыграло роковое стечение обстоятельств.

В середине 1990-х гг. сложилось более объективное отноше¬ние к этим событиям. В работах П. В. Волобуева, В. П. Дмит-ренко, Ю. А. Полякова и других отмечалось, что в 1914 г. стра¬на вступила в полосу затяжного общенационального кризиса, продолжавшегося вплоть до 1922 г. (некоторые называют се¬редину 20-х гг.). В рамках этого кризиса все события 1917 г. ученые предлагают называть (по аналогии с Францией) Великой Российской революцией. Причины этого явления В. П. Дмит-ренко предлагал разделить на три основные группы: объектив¬но существовавшие на протяжении веков (противоречия меж¬ду государством и личностью, центром и окраинами, русскими и «инородцами», помещиком и крестьянином, городом и де¬ревней и т. п.); порожденные незавершенной индустриальной модернизацией (наличие многочисленных пережитков крепо¬стнического общества в экономической и политической сис¬теме страны); противоречия конъюнктурного, временного ха¬рактера, обусловленные начавшейся мировой войной (голод, разруха и т. п.). Разрешать эту совокупность противоречий необ¬ходимо было в обратной последовательности.

Следует различать понятия «революция» и «переворот». По¬нятие «переворот», как насильственная форма изменения влас¬ти, вполне подходит и к Февралю, и к Октябрю 1917 г. (сами большевики, вплоть до 1927 г., называли свои действия в ок¬тябрьские дни не иначе, как «октябрьским переворотом»). Если же говорить о «революции», то это цельный исторический про¬цесс, связанный с радикальным переустройством основ эконо¬мической и политической системы общества. Начало этому про¬цессу Октябрь 1917 г., безусловно, положил. Каков же был характер начавшейся в октябре 1917 г. революции? По мнению В. П. Дмитренко, в это время произошла «историческая встреча разных революционных потоков», объединившихся в одно вре¬мя и в одном месте. Это была и социалистическая революция (для той части рабочих, которые боролись в это время за соци¬альное освобождение, свободу, равенство); и крестьянская рево-люция (главным вопросом был аграрный, а основными участни¬ками — крестьяне); и национально-освободительная революция (для народов национальных окраин империи, требовавших са¬мостоятельности или автономии). Но объединение всех этих ре¬волюционных потоков предполагало, что по достижении своих целей они разойдутся. То есть революция носила общедемокра¬тический характер до тех пор, пока в конце весны — начале ле¬та 1918 г. не начались попытки власти «большевизировать» ее, сделав ставку лишь на пролетариат и беднейшее крестьянство. У исследователей нет сомнений лишь в одном — революция 1917 г. явилась важнейшим событием XX в. не только для Рос¬сии, но и для всего мира.

Установление советской власти в стране

Основные даты и события: 25 октября — вооруженное восстание в Петрограде, начало работы II Всероссийского съезда Сове¬тов; 26 октября — принятие Декрета о мире, Декрета о земле, образование СНК во главе с В.И.Лениным; 25 октября 1917 — март 1918 гг. — установление советской власти в реги¬онах России; 1870—1924 гг. — годы жизни В. И. Ленина.

Исторические деятели: В. И. Ленин; Л. Д. Троцкий; Л. Б. Каме¬нев; Я. М. Свердлов; В. М. Чернов.

План ответа: 1) II Всероссийский съезд Советов и его решения, образование СНК во главе с Лениным; 2) В. Я Ленин; 3) блок с левыми эсерами; 4) особенности установления власти Сове-тов в столицах и крупнейших городах страны; 5) ультиматум Викжеля; 6) разгон Учредительного собрания, III Всероссий¬ский съезд Советов и его решения; 7) особенности организа¬ции власти Советов.

Материал к ответу: Сразу после прихода к власти большевики приступили к формированию новой политической системы. Второй Всероссийский съезд Советов образовал Временное (до созыва Учредительного собрания) правительство — Совет народных комиссаров — во главе с В. И. Ульяновым (Лени¬ным) и Всероссийский Центральный Исполнительный Коми¬тет во главе с Л. Б. Каменевым. С этого момента начался про¬цесс организации центральной власти в Петрограде, а также утверждения советской власти на местах. Большевикам было важно придать своей власти легитимный характер, показать, что ее поддерживают различные политические силы. С этой це¬лью, несмотря на многие принципиальные расхождения с ле¬выми эсерами (лидер — М. А. Спиридонова), Ленин пошел на союз с ними, продолжавшийся вплоть до июля 1918 года. Под руководством большевиков во всех армиях и на фронтах были созданы военно-революционные комитеты. Верховным главнокомандующим вместо генерала Н. Н. Духонина был на¬значен Н. В. Крыленко. На местах власть большевиков уста¬навливалась вплоть до февраля 1918 г., причем из 97 крупных городов страны мирным этот переход был в 79 случаях. В Москве смена власти происходила в ходе ожесточенных бо¬ев, завершившихся только 3 ноября.

Первоначально мало кто верил в то, что большевики про¬держатся хотя бы до созыва Учредительного собрания (слиш¬ком ничтожными казались их шансы на успех). Глава Вре-менного правительства А. Ф. Керенский, прибыв в штаб Северного фронта, направил войска на Петроград, но они потерпели поражение. Попытки «Комитета спасения родины и революции», сформированного в столице из всех противни¬ков вооруженного захвата власти, оттеснить большевиков не нашли поддержки у населения. Первые очаги сопротивле¬ния новой власти возникли на Дону, Кубани и Южном Ура¬ле—в местах с большим удельным весом казачьего населе¬ния. Уже в ноябре 1917 г. на Дону начала формироваться Добровольческая армия, костяк которой состоял из офице¬ров царской армии и казачьей верхушки, во главе стоял атаман Войска Донского А. М. Каледин. Однако первые выступ¬ления Добровольческой армии были отбиты революционны¬ми войсками в начале 1918 года. Аналогичный результат име¬ло и выступление вооруженных отрядов во главе с атаманом Оренбургского казачьего войска А. И. Дутовым.

После принятия 2 ноября 1917 г. Декларации прав народов России, власть Советов была установлена на Украине, в Бело¬руссии, Прибалтике, в Баку. В то же время в декабре 1917 г. большевики вынуждены были признать независимость Поль¬ши и Финляндии.

На данном этапе все попытки антибольшевистских сил найти массовую поддержку в борьбе против новой власти бы¬ли тщетными. Главная причина этого состояла в том, что, в отличие от Временного правительства, СНК приступил к ре¬шению практически всех насущных вопросов.

В ноябре 1917 г. состоялись выборы в Учредительное собра¬ние. Это был самый демократический выборный орган за всю историю страны. Депутатами стали лидеры всех политических партий и крупных общественных организаций, многие депу¬таты Государственной думы, известные ученые и т. п. Откры¬тие собрания состоялось 5 января 1918 года. Его председате¬лем был избран лидер партии эсеров В.М.Чернов. Руководство большевиков потребовало утвердить все декреты СНК, принятые после II съезда Советов, и тем самым одоб-рить их действия. Следующим логическим шагом должно бы¬ло стать подтверждение полномочий большевистского руко¬водства. Однако депутаты отказались подчиниться. Тогда Учредительное собрание было распущено.

Большевики созвали III съезд Советов, на котором произо¬шло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Была принята Деклара¬ция прав трудящегося и эксплуатируемого народа, в основе которой лежали положения первых декретов Советской влас¬ти. Ликвидировался сословный строй; церковь была отделена от государства, а школа от церкви; женщины были уравнены в юри¬дических правах с мужчинами; высшим законодательным орга¬ном был объявлен съезд Советов, а между съездами — ВЦИК. Председателем ВЦИК был избран Я. М. Свердлов, главой прави¬тельства (СНК) — В. И.Ленин. В декабре 1917 г. была создана ВЧК, функции которой состояли в «борьбе с контрреволюци¬ей и саботажем»; в январе 1918 г. — Красная Армия, форми¬ровавшаяся на добровольной основе по классовому принци¬пу. В регионах Советы распустили городские думы и земства, взяв всю полноту власти в свои рукиГлавной особенностью организации советской власти в центре и на местах стало то, что в ее основе лежало партий¬ное руководство, осуществлявшееся через членов партии боль¬шевиков, делегированных в различные органы государства. С учетом большинства голосов, которое они имели при сохра¬нении блока с левыми эсерами, любое решение ЦК РКП(б) или местного партийного органа принималось как решение Совета. С самого начала существования новой власти в цен¬тре и на местах происходило сращивание партийного и совет-ского аппарата.

Гражданская война: сущность, предпосылки, участники, основные этапы

Основные даты и события: 1917—1922 гг. — гражданская война в России; октябрь 1917 — май 1918 гг. — локальные военные столкновения; май 1918 г. — выступление чехословацкого кор-пуса; 1918—1920 гг. — вооруженная борьба белых и красных ар¬мий; 1921—1922 гг. — «малая гражданская война».

Исторические деятели: В. И. Ленин; Л. Д. Троцкий; М. Н. Туха¬чевский, М. В. Фрунзе, А. И. Егоров, С. С. Каменев, В. К. Блю¬хер, С. М. Буденный, П. Н. Краснов, А. В. Колчак, А. И. Дени-кин, Н. Н. Юденич, П. Н. Врангель.

Основные термины и понятия: гражданская война; «демократиче¬ская контрреволюция»; интервенция; белый и красный террор.

План ответа: 1) сущность и причины войны; 2) основные про¬тивоборствующие стороны: социальный состав участников, численность, политические взгляды, основные правительства; 3) периодизация войны; 4) интервенция: причины, формы, по¬следствия; 5) людские и материальные потери России в граж¬данской войне; 6) красный и белый террор; 7) причины побе¬ды красных в годы войны; 8) значение и последствия гражданской войны.

Материал к ответу: Существуют различные подходы к определению даты начала гражданской войны. Одни считают, что она началась после захвата большевиками власти в октябре 1917 года. Другие называют конец весны — начало лета 1918 года. Однако боль¬шинство специалистов, изучавших историю гражданской войны, полагают, что она началась с октябрьских событий 1917 г. в Петрограде, но вплоть до мая 1918 г. носила локальный характер. Во многом это объяснялось непопулярностью свергнутого Вре¬менного правительства не только в среде рабочих и крестьян, но и офицеров. В первые месяцы советской власти в вооружен¬ную борьбу против нее вступило не более 3% из 250- тысячного офицерского корпуса. Но постепенно число противников власти большевиков росло.

Гражданская война стала суровым испытанием для России. Ее невозможно свести лишь к боевым действиям двух или не¬скольких армий. Это сложный и противоречивый комплекс не только военно-технических и политических мероприятий, но так¬же и социально-экономических, идейно-политических, духовно-нравственньк перемен, затрагивающих самые основы существо-вания общества.

Гражданская война в России прошла несколько этапов. Вслед за первым этапом (октябрь 1917 — май 1918 г.), когда крупнейшими событиями были выступления атаманов Кале¬дина и Дутова, последовала стадия эскалации войны летом-осенью 1918 г. (выступление чехословацкого корпуса; начало интервенции английских, французских, американских, япон¬ских войск; образование восточного фронта), когда больше¬вики взяли курс на «пролетаризацию» деревни. Введение продовольственной диктатуры и организация комбедов при¬вели к созданию в деревне массовой социальной базы контр¬революции. В этот короткий период произошло временное объединение на антибольшевистской почве сил «демократи¬ческой контрреволюции» и белого движения. Разрыв этой коалиции означал переход войны во второй этап (декабрь 1918 — июнь 1919 г.), главным содержанием которого стала ожесточенная борьба регулярных красных армий (под коман¬дованием В. А. Муравьева, М. Н. Тухачевского, М. В. Фрун¬зе, А. И. Егоров, С. Каменева, В. К. Блюхера, С. М. Бу¬денного и др.) и белых (под командованием П. Н. Краснова, А. В. Колчака, А. И. Деникина, Н. Н. Юденича, П. Н. Вран¬геля), разгул красного и белого террора. На третьем этапе (июль 1919 — ноябрь 1920 г.) происходил военный разгром белых армий, во многом обусловленный изменением поли¬тики большевиков в отношении среднего крестьянства. На четвертом этапе (декабрь 1920 — 1922 г.) шла ликвидация очагов гражданского противостояния на Дальнем Востоке, в Средней Азии и Закавказье.

Социальную базу советской власти на протяжении всей войны составляли рабочие и беднейшие крестьяне. Средние слои города и деревни колебались в поддержке большевиков, да и сами большевики считали их лишь временными сторон¬никами, «попутчиками». Социальную базу противников боль¬шевистского режима составляли: офицерский корпус царской армии; до 70% казаков; представители старой бюрократии, крупной буржуазии, помещиков; остатки правомонархических и либеральных политических партий; большинство духовенст¬ва, первым ощутившего на себе репрессивные меры новой вла¬сти; часть зажиточных крестьян и высококвалифицированных рабочих, недовольных политикой большевиков.

Гражданская война нанесла России непоправимый ущерб. На фронтах войны, в пожаре красного и белого террора, голо¬да и массовых эпидемий страна потеряла 15 млн. человек. Еще 2,5 млн. ее сынов и дочерей оказались в эмиграции. С учетом огромных потерь в годы Первой мировой войны можно утверж¬дать, что был подорван генетический фонд нации.

Основными причинами победы красных в гражданской вой¬не стали: социальная и идейная разнородность белого движения; использование большевиками возможностей мощного государст¬венного аппарата, способного проводить массовые мобилизации и репрессии; продуманное идеологическое обеспечение военных кампаний; поддержка значительной частью населения лозунгов и политики большевиков; географическое положение РСФСР, позволявшее с успехом использовать промышленную базу стра¬ны и маневрировать резервами; нескоординированность дейст¬вий белых армий и иностранных интервентов.

СССР в 20-30-е годы

Персоналии: Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, А. И. Рыков, Н. И. Бухарин. С. М. Киров, К. Б. Радек, М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер.

Даты: 1921 г. - X съезд партии, резолюция «О единстве партии», 1921 г. —нача¬ло НЭП, 16 апреля 1922 г. - договор в Рапалло, 29 декабря 1922 г. - Союзный дого¬вор, 21 января 1924 г. - смерть В. И. Ленина, 31 января 1924 г. - Конституция СССР. 1925 г. - XVI съезд партии, 1929 - год «великого перелома», начало кол¬лективизации и индустриализации, 1932-1933 гг. - голод, 1934 - XVII съезд партии («Съезд победителей»), 1933 г. - признание СССР со стороны США, 1934 г. - вклю¬чение СССР в Лигу Наций, 1936 г. - Конституция СССР, 1938 г. - столкновение с Японией у озера Хасан, май 1939 г. - столкновение с Японией у реки Халхин-Гол.

План изучения материала:

Борьба за власть после смерти В. И. Ленина. Образование СССР. Новая экономическая политика. Внешняя политика СССР в 1920-е гг. Коллективизация. Голод. Индустриализация. Конституция 1936 г. Политика большого террора. Внешняя политика в 1930-е гг.

Материал к ответу.

После окончания Гражданской войны (1921 г.) и смерти В. И. Ленина (21 янва¬ря 1924 г.) в среде партийной верхушки началась ожесточенная борьба за власть. Уже в марте 1921 г. на X съезде партии была принята резолюция «О единстве пар¬тии», в соответствии с которой запрещалось образовывать группы внутри партий¬ных фракций. Решение ЦК признавалось решающим. В ходе непрерывного противо¬стояния Сталин, при активном содействии Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева, сумел лишить основного противника Л. Д. Троцкого всех рычагов власти (в 1926 г. Троц¬кий был исключен из Политбюро). Ту же судьбу постигли вскоре и Зиновьев с Ка¬меневым, которых Сталин, теперь уже при поддержке Н. И. Бухарина и А. И. Рыкова (1926 г.) также вывел из состава Политбюро. В 1929 г. из страны был выслан, а затем и убит по приказу И.В.Сталина Л. Д. Троцкий. Таким образом, Сталин устранил основных соперников в борьбе за единоличную власть. Это позво¬лило создать вертикальную схему назначений на все значимые посты.

В последующие годы Продолжалось укрепление личной власти Сталина, кото¬рый целенаправленно продолжал политику уничтожения своих возможных конку¬рентов и тех, кто мог представлять хоть какую-то оппозицию. XVII съезд ВКП (б), состоявшийся в 1934 г., фактически поставил точку в борьбе за политическую власть в стране. Всякая альтернатива режиму личной власти И. В. Сталина была упраздне¬на. Функции Политбюро, которое ранее могло влиять на ход политической жизни, были сведены на нет.

После крушения Российской Империи на ее территории образовалось масса го¬сударственных или полугосударственных образований. Для воссоединения террито¬рии было принято решение о создании специальной комиссии, которая рассматрива¬ла различные варианты объединения. В итоге решающее слова оказалось за Лени¬ным, который предлагал принцип объединения с Россией при сохранении своего представительства в высших органах власти. Подписанный 29 декабря 1922 г. Со¬юзный договор стал основой для последующего объединения. К 1924 году завер¬шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик. Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти¬туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко¬матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст¬во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере. Но¬вая экономическая политика (НЭП) была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод. Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем: 1) на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог, что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты, 2) была введена конвертируемая валюта и проведена де¬нежная реформа, 3) часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава¬лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.

Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ¬ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров, в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче¬ски к прежней политики изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча¬тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.

Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо¬вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе¬ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках.

(В историографии идет дискуссия: был ли НЭП временным отступлением Со¬ветской власти, или же он действительно, по словам В. И. Ленина, был введен «все¬рьез и надолго». Отечественный исследователь экономической истории В. May счи¬тает, что промежуточный характер преобразований, проведенных в рамках НЭПа, делал командно-административную реакцию на них неизбежной.)

Внешняя политика. В 1920-1921 гг. несмотря на проблемы внешних долгов и отказ советского правительства их погашать, а также поддержку коммунистических партий в ряде западноевропейских стран, начался процесс признания Советской России. Первыми на этом пути стали прибалтийские государства (Эстония, Латвия, Литва), а также Финляндия и Польша.

Генуэзская конференция (весна 1921 г.) во главе с Г. В. Чичериным, наркомом иностранных дел РСФСР, не смогла разрешить все проблемы, связанные с внешним долгом царской России, который новая власть в очередной раз отказалась призна¬вать. Также были отвергнуты претензии по возврату национализированного имуще¬ства бывшим владельцам. Таким образом Советская Россия в условиях фактически полной изоляции была вынуждена пойти на договор с Германией, который был за¬ключен в Рапалло 16 апреля 1922 г. По этому договору возобновлялись диплома¬тические отношения и обе стороны отказывались от взаимных претензий друг к дру¬гу, т. е. Советская Россия отказывалась от репараций, которые Германия должна была выплачивать после окончания Первой мировой войны, а Германия не претен¬довала на национализированное имущество своих граждан на территории бывшей Российской Империи.

Следующая конференция в Гааге (лето 1922 г.) была призвана также урегулиро¬вать вопросы, связанные с долгами и национализированной собственностью. Неко-

торые уступки, предложенные советской делегацией, оказались недостаточными, и реального прогресса в этом вопросе опять достигнуто не было.

Участие Советской России в ряде других конференций (Московской, Лозанн¬ской) носило чисто формальный характер: все выносимые предложения (о разору¬жении, о статусе черноморских проливов и т. д.) были отвергнуты, т. е. мнение со¬ветской делегацией в расчет не принималось.

Тем не менее, в 1924 году СССР был признан рядом государств, что было связа¬но с приходом в этих странах новых правительств, более ориентированных на кон¬такты с Советской Россией. Были установлены дипломатические отношения с Вели¬кобританией, Австрией, Данией, Италией, Норвегией, Францией. Однако уже в 1927 года дипломатические отношения с Англией были разорваны, так как к власти на смену лейбористам пришли консерваторы.

Одновременно устанавливаются дипломатические отношения с восточными со¬седями: Япония (По условиям договора Япония могла отстаивать свои коммерче¬ские интересы на территории СССР, а за это выводила свои войска с Северного Са¬халина).

Коллективизация (1928-1935). Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ¬ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра¬зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.

В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула¬ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал¬лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).

Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко¬стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.

Разразившийся голод 1932 - 1933 гг. только усугубил положение крестьян, у ко¬торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме¬щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол¬хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз¬можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш¬ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ¬ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол¬хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.

Индустриализация. После гражданской войны промышленность страны нахо¬дилась в очень бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо¬дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла¬тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны. В соответст¬вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав¬ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам. Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за¬ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.

В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче¬ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па¬латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга¬ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз¬глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа¬лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про¬стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.

После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры¬ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг¬рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны. Репрессии коснулись как бли¬жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли¬жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей. (В историографии дискуссионным вопросом является проблема мотивации «большого террора». Известный историк О. В. Хлевнюк приводит целый ряд вер¬сий на этот счет. Во-первых, террор должен был способствовать развитию страха в обществе, который в свою очередь содействовал бы консолидации советских граж¬дан. Во-вторых, в условиях ожидания скорой войны террор должен был привести общество в состояние тотальной мобилизации, чувства близости врага. В-третьих, к началу 30-х гг. в полной мере еще не сложилось советское общество: социум оста-вался слишком сложным - его следовало упростить. В-четвертых, каждый член По¬литбюро обладал значительным окружением, с помощью которого он мог оказывать влияние на принятие политических решений. Соответственно, репрессии в отноше¬нии одного политического деятеля вызывали целую вереницу преследований.)

Внешняя политика во второй половине 20-х -30-х гг. Уже в начале 30-х годов удалось добиться списания части царских долгов, что в значительной степени об¬легчило общение с западноевропейскими странами. Признание Советской России Соединенными Штатами в 1933 г., а также принятие СССР в 1934.г. в Лигу Наций означал окончательный выход из международной изоляции. Приход в Германии к власти Гитлера коренным образом изменил ситуацию на внешнеполитической аре¬не. Присоединение к Германии Австрии (аншлюс, 1938 г.), а затем и оккупация Че¬хословакии в марте 1939 года показали окончательный расклад сил. Еще до этого Советский Союз оказывал помощь Испании в войне между республиканцами и франкистами (1936-1938), выступая на стороне республиканцев, однако, несмотря на военную поддержку победу одержали сторонники генерала Франко. Одновре¬менно с СССР, в войну в Испании вмешивались и Италия с Германией, которые открыто поддерживали силы франкистов.

Если в предыдущий период страны Западной Европы проводили политику «уми¬ротворения», то уже в 1939 году Англия и Франция обязалась оказывать военную помощь странам Восточной Европы в случае нападения на них Германии. Одновре¬менно Англия и Франция начала переговоры с СССР о возможном раскладе сил в случае начала войны. Основной идеей западноевропейский стран было противопос¬тавить Советский Союз Германии, и таким образом избежать войны на своей терри¬тории и территории своих ближайших соседей. Однако СССР вел свою политику и уже через несколько дней после прекращение трехсторонних переговоров с Франци¬ей и Англией, 23 августа 1939 г. заключил договор о ненападении (пакт Молотова -Риббентропа), надеясь таким образом обезопасить себя от растущих аппетитов гер¬манской военной машины. В соответствии с этим договором, стороны обязались не нападать друг на друга в течение 10 лет и не вступать в коалиции со странами, всту¬пившими в военный конфликт с одной из сторон договора. Кроме того, в секретной части договора стороны разделяли сферы влияния в Восточной и Центральной Ев¬ропе. За Германией оставались значительная часть Польши, за СССР - Прибалтий¬ские государства, Бессарабия, Финляндия и др.

Параллельно с обострением политической ситуации на западных границах, Со¬ветский Союз вынужден был решать территориально-экономические разногласия с восточными соседями. И на этом направлении Советский Союз не достиг особенных успехов: так и не удалось возвратить под свой контроль Китайско-Восточную же¬лезную дорогу (вооруженный конфликт 1929 г. не привел к долгосрочному закреп¬лению на этой территории ив 1935 году контроль над КВЖД полностью отошел к японцам). С самой Японией к концу 30-х годов ситуация также накалилась (что бы¬ло связано с помощью, которую СССР оказывал Китаю в японо-китайском военном конфликте). Летом 1938 года в районе озера Хасан разгорелся пограничный кон¬фликт между Японией и Россией. После ожесточенных военных столкновений сторонам удалось договориться о мирном решении проблемы, в мае 1939 г. советским войскам удалось выбить японцев из района реки Халхин-Гол, которая являлась территорией дружественной СССР Монголии. Однако уже в апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан договор о ненападении.

СССР в 1941-1953 гг.

Персоналии: О. В. Куусинен, В. Лееб, Ф. Бок, Г. Рундштедт, Э. Манштейн. Г. К. Жуков, А. М. Василевский, К. К. Рокосовский, Ф. Паулюс, У. Черчилль, Ф. Д. Рузвельт. С. Михоэлс, А. А. Кузнецов, Н. А. Вознесенский, М. И. Родионов, Г. Трумэн, Мао Цзэдун, И. Броз Тито

Даты: 23 августа 1939 г. - подписание пакта Молотова- Риббентропа, 1 сентяб¬ря - начало II Мировой войны, 17 сентября - вторжение советских войск в Польшу, 28 сентября 1941 г. - подписание договора с Германией «О дружбе и границе», 30 ноября 1939 г. - начало войны с Финляндией, 14 декабря 1939 г. - исключение СССР из Лиги Наций, 12 марта 1940 г. - заключение мирного договора с Финлянди¬ей, 13 апреля 1941 г. - подписание пакта о ненападении с Японией, 22 июня 1941 г. -вторжение Германии и ее союзников в Советский Союз, 23 июня 1941 г. - образова¬на Ставка Главного командования, 28 июня 1941 г. - взятие немецкими войсками г. Минска, 30 июня 1941 г. - учреждение Государственного комитета обороны (ГКО), 5 августа - 16 октября 1941 г. - оборона Одессы, 8 сентября 1941 г. - начало блока¬ды Ленинграда, 29 сентября - 1 октября 1941 г. - Московской конференция, 30 сен¬тября 1941 г. - начало реализации плана «Тайфун», 30 октября 1941 - 4 июля 1942 гг. - оборона Севастополя, 5-6 декабря 1941 г. - начало контрнаступление со¬ветских войск в битве под Москвой, 1 января 1942 г. присоединение СССР к Декла¬рации Объединенных Наций, май 1942 г. - поражение советской армии в ходе харь¬ковской операции. 17 июля 1942 г. - начало Сталинградской битвы, 19-20 ноября 1942 г. -начало реализации операции «Уран», 10 января 1943 г. - начало операции «Кольцо», 18 января 1943 г. - конец блокады Ленинграда, 5 июля 1943 г. - начало битвы на Курской дуге, 12 июля - начало контрнаступления советских войск в битве на Кур¬ской дуге, 6 ноября 1943 г. - освобождение Киева, 28 ноября - 1 декабря 1943 г. -Тегеранская конференция, 23-24 июня 1944 г. - начало операции «Багратион», 20 августа 1944 г. - начало Ясско-Кишиневской операции, 12-14 января 1945 г. - нача¬ло Висло-Одерской операции, 4-11 февраля 1945 г. -Ялтинская конференция, 16-18 апреля 1945 г. - начало Берлинской операции, 2 мая 1945 г. - капитуляция гарнизона Берлина, 8 мая 1945 г. - подписание акта о безоговорочной капитуляции Германии, 17 июля - 2 августа 1945 г - Потсдамская конференция., 8 августа 1945 г. - объявле¬ние войны СССР Японии, 2 сентября 1945 г. - капитуляции Японии. 1946 г. - фултонская речь У. Черчилля, 1947 г. - «доктрина Трумэна», 1948 г. - дело Еврейского антифашистского комитета, 1949 г. - «ленинградское де¬ло», 1949 г. - испытание советского ядерного оружия, 1949 г. - распад единой Германии, образование ФРГ и ГДР, 1949 - образование Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), 1950-1953 гг. - корейская война, 1952 г. – XIX съезд партии, 1952-1953 гг. - «дело врачей».

План изучения материала:

Пакт Молотова-Риббентропа. Советско-финская война. Оккупация СССР прибалтийских государств и Бесарабии. Подготовка к войне с Германией. Расклад сил. Первый этап войны. Битва за Москву. Образование антигитлеровской коалиции. Партизанское движение. Военные действия в мае - августе 1942 г. Сталинградская битва. Битва на Курской дуге. Тегеранская конференция. Военные действия в 1944 г.Военные действия в январе - февраля 1945 г.Ялтинская конференция. Поражение Германии. Потсдамская конференция. Война СССР с Японией. Репрессии Послевоенная экономика. XIX съезд партии. Внешняя политика в 1945-1953 гг. Начало холодной войны.

В преддверии Великой Отечественной войны и ее первый этап. Началу Вто¬рой Мировой войны предшествовало заключение секретного пакта Молотова -Риббентропа 23 августа 1939 г., фактически устанавливавшего разграничение сфер влияния в Европе. 1 сентября Германия вторглась в Польшу, тем самым развязав мировую войну. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. 17 сен¬тября советские войска перешли польскую границу и оккупировали Западную Бело¬руссию и Украину. 28 сентября 1939 г. Был подписан договор «О дружбе и границе» между СССР и Германией. В соответствии с пактом Молотова - Риббентропа СССР предпринял агрессию по отношению к Финляндии. Советское правительство выдви¬нуло неприемлемое для финнов требование обмена финской территории, примы¬кавшей к Ленинграду, на некоторые районы Карелии. По предлогом мнимого об¬стрела финской артиллерией советских войск 30 ноября 1939 г. СССР начал боевые действия. 1 декабря 1939 г. по приказу И. В. Сталина было сформировано марионе¬точное правительство Демократической Финляндской республики. Во главе его ока¬зался представитель Коминтерна О. В. Куусинен. Он должен был стать руководите¬лем финского государства после окончания войны. Однако, боевые действия разви¬вались неуспешно для СССР. Линия Маннергейма (система оборонительных со¬оружений) долгое время оставалась непреступной для Красной Армии. Она несла серьезные потери. Помимо этого, война осложнила внешнеполитическое положение СССР. 14 декабря 1939 г. СССР был исключен из Лиги Наций за агрессию в отно¬шении Финляндии. Лишь в феврале 1940 г. Красная Армия прорвала линию Ман¬нергейма. Финляндия была вынуждена пойти на переговоры. 12 марта 1940 г. в Москве был подписан мирный договор, согласно которому СССР получил район вокруг Выборга, а на полуострове Ханко, у входа в Финский залив, была создана советская военная база. В результате войны Советскому Союзу удалось отодвинуть границу от Ленинграда. Однако, последствия столкновения с Финляндией были, в целом, негативные. СССР понес тяжелые людские и материальные потери. Был на¬несен серьезный урон внешнеполитическому авторитету СССР. Весь мир (в том числе и Германия) убедился в сравнительно низкой боеспособности Красной Армии. Это в значительной мере способствовало оптимизму немецкого командования в отношении предстоящей войны с СССР. То, что она была неизбежна, становилось все более ясным, судя по ходу войны на западном фронте. В апреле - мае 1940 г. были оккупированы Дания и Норвегия. 22 июня 1940 г. было подписано Компьен-ское перемирие, обозначавшее поражение Франции и ее оккупацию. 27 сентября был образован Тройственный союз, в который вошли Германия, Италия, Япония. 18 декабря был утвержден план «Барбаросса», предполагавший молниеносную по¬беду над СССР в результате блицкрига (скоротечной войны в несколько месяцев).

В это время сталинское правительство в соответствии с пактом Молотова - Риб¬бентропа продолжало политику насильственного присоединения сопредельных тер¬риторий. В июне 1940 г. были оккупированы Прибалтийские государства (Литва, Латвия, Эстония). В конце июня были заняты Бесарабия и Северная Буковина, на¬ходившиеся под контролем Румынии. В августе 1940 г. Верховный Совет СССР принял решение об образовании новых социалистических республик в составе Со¬ветского Союза - Молдавской, Латвийской, Литовской, Эстонской ССР. Вместе с недавно образованной Карело-Финской ССР Советский Союз теперь составляли 16 республик.

Для советского правительства вероятность скорой войны с Германией была оче¬видна. Именно в связи с этим с сентября 1939 г. в СССР вводилась всеобщая воин¬ская повинность, семидневная рабочая неделя (т. е. отсутствовал фиксированный день всеобщего отдыха), ужесточались наказания за нарушения трудовой дисципли¬ны, увеличивались инвестиции в военно-промышленный комплекс. По этой же при¬чине форсируются переговоры с Японией и 13 апреля 1941 г. с ней подписывается пакт о ненападении. Это должно было обезопасить восточные рубежи страны. Одна¬ко, к 1941 г. СССР к полномасштабной войне готов не был. Сталин чрезвычайно опасался спровоцировать возможное нападение со стороны Германии, поэтому в ответ на поступавшие сведения о готовящемся немецком вторжении никакие меры не предпринимались. Это значительно осложнило положение государства в первые месяцы войны.

Первый этап войны. 22 июня 1941 г. войска Германии и ее союзников перешли границу Советского Союза. Это было 3,3 млн. чел., 3,7 тыс. танков и штурмовых орудий, более 4 тыс. самолетов, около 200 кораблей. Наступление должно было идти по трем направлением: для этого были сформированы три армии «Север» (во главе фельдмаршал В. Лееб), «Центр» (фельдмаршал Ф. Бок), «Юг» (фельдмаршал Г. Рундштедт). Операцию предполагалось завершить за 3-5 месяцев. Во многих отношениях у Красной Армии был значительный численный перевес. Немецкие войска встретили сопротивление 186 дивизий численностью 3 млн. чел. У Красной Армии было в распоряжении 13 тыс. танков, около 40 тыс. минометов, более 9 тыс. самолетов (не считая самолетов Военно-морского флота), 182 боевых корабля. Не¬смотря на это, немецкие войска огромными темпами продвигались вглубь страны. В данном случае сказалась как неподготовленность страны к началу войны, так и не¬профессионализм и неопытность командного состава Красной Армии, серьезно по¬страдавшего в ходе массовых репрессий. Помимо этого, тактическое обучение Красной Армии не соответствовало последним достижениям военной науки.

22 июня 1941 г. немецкая армия продвинулась на 60 км., уничтожала значитель¬ную часть советской авиации. Германия полностью господствовала в воздухе. 23 июня был взят Вильнюс, 28 июня - Минск, 1 июля - Рига. 10-30 июля состоялось Смоленское сражение, которое задержало продвижение немецких войск на восток. 5 августа немцы подошли к Одессе. 8 сентября началась блокада Ленинграда. Тем временем немецкими войсками были окружены 5 армий Юго-Западного фронта. 27 сентября они прекратили сопротивление.

Советское правительство было вынуждено систему управления в стране приспо¬сабливать к нуждам военного времени. 23 июня 1941 г. была образована Ставка Главного командования. С 30 июня вся власть в стране была сконцентрирована в Государственном комитете обороны (ГКО), во главе которого встал И. В. Сталин. Была объявлена всеобщая мобилизация. Началась эвакуация мирного населения и промышленного производства. С 12 сентября 1941 г. в армии вводились загради¬тельные отряды, которые должны были расстреливать отступавших. В августе

1941 г. было принято решение о переселении немцев Поволжья в Сибирь и Казах¬стан. (В 1944 г. политика переселений коснулась калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкар.)     

Для решения принципиальной задачи войны, взятия Москвы, гитлеровское ко¬мандование разработало план «Тайфун». Его реализация началась 30 сентября 1941 г. Изначально события на фронте развивались в соответствии с этим планом. К концу октября немецкие войска захватили Можайск, Калугу, Калинин, и ценой ог¬ромных потерь советской армяи удалось остановить наступление по Можайской линии обороны. Неожиданно ранние морозы заметно затрудняли продвижение нем¬цев на восток. В результате нового ноябрьского наступления на Москву армии Ф. Бека не удалось окружить столицу, однако с северо-запада она приблизилась к ней на расстояние 27 км. 5-6 декабря началось контрнаступление советских войск. Немецкие войска были отброшены от Москвы на 100-250 км. К концу декабря ли¬ния фронта была стабилизирована: суровые морозы, а также отсутствие четкого плана у советского командования помешали развить успех. Тем не менее, поражение Германии под Москвой фактические обозначало перелом в ходе военных действий.

В это время боевые действия развивались и на других фронтах. 16 октября 1941 г. пала Одесса. 30 октября началась оборона Севастополя (продолжавшаяся до 4 июля 1942 г.). 28 ноября 1941 г. советские войска освободили Ростов-на-Дону.

С 1941 г. начала складываться антигитлеровская коалиция. Первый шаг к тому -подписание советско-английского соглашения 12 июля 1941 г. о совместных боевых действиях. 24 сентября 1941 г. Советский Союз присоединился к Атлантической хартии, подписанной раннее Великобританией и США. В этом документе излага¬лись намерения образовать антифашистскую коалицию. 29 сентября - 1 октября во время Московской конференции представители Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Америки договорились о размере военных поставок СССР. 1 января 1942 г. СССР присоединился к Декларации Объединенных Наций, в кото¬рой страны антигитлеровской коалиции (всего 26 государств) брали обязательство не идти на сепаратное соглашение с противником. Юридически антигитлеровская коалиция оформилась благодаря советско-британскому договору 26 мая 1942 г. и советско-американскому соглашению 11 июня 1942 г. Значительная помощь со сто¬роны союзников поступала в рамках программы «ленд-лиза» («взаймы или в арен¬ду»). Продовольствие, транспорт, средства связи доставлялись в СССР в значитель¬ном объеме. Болезненный вопрос в отношениях Советского Союза с союзниками -проблема открытия второго фронта в Европе. Военные силы Англии и США были отвлечены боевыми действиями в Северной Африке и Тихоокеанском регионе, так что противостоять гитлеровской армии в Европе не решались.

На оккупированной территории немецкие власти реализовывали план «Ост», на¬целенный на частичное истребление (или переселение) местного населения во имя дальнейшей колонизации Восточной Европы. Многие советские граждане (около 6 млн.) угонялись на принудительные работы в Германию. Проводилась политика на полное истребление еврейского населения. Все это провоцировало партизанского движения на оккупированных территориях. Сформировались отряды С. А. Ковпака, А. Н. Сабурова, А. Ф. Федорова и др.

В мае 1942 г. советская армия предприняла попытку наступления силами Южно¬го и Юго-Западного фронтов. Цель данной операции - освобождение Харькова. На¬ступление не было достаточно подготовлено, так что советские войска оказались в окружении и понесли серьезные потери. В это же время была разгромлена советская армия Крымского фронта. 28 июня 1942 г. немецкие войска перешли в наступление в южном направлении. Был захвачен восточный Донбасс. 24 июля был захвачен Ростов-на-Дону. В августе 1942 г. были оккупированы Ставрополь, Майкоп, Крас¬нодар. Немецкие войска теперь уже угрожали Сталинграду и Закавказью.

Коренной перелом и окончание войны. 17 июля 1942 г. было инициировано на¬ступление немецких войск на Сталинград. Это стало началом Сталинградской битвы. 23 августа немцы вышли к Волге. С 13 сентября бои продолжались уже в самом горо¬де. Полностью подавить очаги сопротивления в Сталинграде немецким войскам не удалось. В это время советским командованием (прежде всего, заместителем Верхов¬ного Главнокомандующего Г. К. Жуковым и начальником Генерального Штаба А. М. Василевским) разрабатывался план контрнападения «Уран». К его реализации приступили 19-20 ноября 1942 г. 23 ноября немецкая армия была окружена. С 10 ян¬варя 1943 г. советские войска под командованием К. К. Рокосовского приступили к операции «Кольцо» по уничтожению сил противника. 31 января - 2 февраля 1943 г. армия фельдмаршала Ф. Паулюса капитулировала. Советская армия разви¬вает успех. 12 февраля был освобожден Краснодар, 14 февраля - Ростов-на-Дону. Были освобождены Воронеж, Белгород, Курск, Харьков. 18 января 1943 г. была прорвана блокада Ленинграда. Однако, в марте 1943 г. группе армий Э. Манштеина удалось вернуть Харьков и Белгород. В итоге недалеко от Курска образовался клинообразный выступ территории, занятой немецкими войсками. Это и получило на¬звание Курской дуги.

Гитлеровское командование планировало решающие бои в этом регионе. Был разработан план «Цитадель» по разгрому советской группировки. К участию в боях были привлечены новые танки T-V («пантера»), T-VI («тигр»). Советские коман¬дующие знали о планах противника и решили предупредить удар. 5 июля 1943 г. артиллерия обстреляла немецкую группировку войск. Через несколько часов немец¬кая армия все-таки пошла в наступление. Советским войскам ценой чрезвычайно больших потерь удалось остановить продвижение немцев. Особенно тяжелые бои развернулись в районе села Прохоровка. 12 июля советские войска перешли в контрнаступление. 5 августа удалось вернуть Орел и Белгород, 23 августа - Харьков. К концу августа под контролем советских сил оказалась вся Левобережная Украина и Донбасс. С сентября 1943 г. начались бои за Днепр. В октябре был освобожден Днепропетровск, а 6 ноября - Киев.

28 ноября - 1 декабря 1943 г. состоялась Тегеранская конференция при уча¬стии лидеров СССР, Великобритании и США (И. В. Сталина, У. Черчилля, Ф. Д. Рузвельта). На этой конференции союзникам удалось договориться об откры¬тии второго фронта в Европе. Сталин же пообещал участие Советского Союза в войне с Японией после окончательного поражения Германии. Кроме того, антигит¬леровской коалиции обсуждали дальнейшую судьбу Европы.

Советская армия продолжала наступать по всем направлениям. 20 января 1944 г. был освобожден Новгород, 10 апреля - Одесса, 9 мая - Севастополь. В это же время, 6 июня 1944 г., в Нормандии был открыт второй фронт, так что гитлеровское ко¬мандование было вынуждено перебросить часть войск с восточного фронта на за¬падный. 23-24 июня началась операция «Багратион» по освобождению Белорус¬сии. 3 июля был взят Минск. Советские войска вступили на территорию Польши. Но дальнейшие активные действия на этом направлении были приостановлены. Это тем более странно, что 1 августа в Варшаве вспыхнуло антинемецкое восстание, ини¬циированное польскими эмигрантами в Англии. Восстание продолжалось до 2 ок-тября, однако советские войска помощи ему не оказали при том, что в Варшаве рас¬полагался сравнительно ограниченный контингент немецкой армии. В историогра¬фии есть предположение, что И. В. Сталин рассчитывал именно на поражение поль¬ских повстанцев, возглавляемых проанглийским правительством. В результате Яс-ско-Кишиневской операции, начавшейся 20 августа, была освобождена Молдавия (а также Румыния). 8 сентября советские войска вошли в Болгарию, 28 сентября - в Югославию. 20 октября был освобожден Белград. *

12-14 января 1945 г. началась Висло-Одерская операция, в результате которой удалось взять Варшаву, Лодзь, Краков. Советские войска вошли на территорию Германии. В это же время разворачивалась Восточно-Прусская операция по взятию Кенигсберга. 13 апреля Кенигсберг пал. В январе-феврале 1945 г. был освобожден Будапешт.

4-11 февраля 1945 г. состоялась Ялтинская конференция при участии Стали¬на, Черчилля и Рузвельта, посвященная послевоенному устройству Европы. Было принято решение о разделение Германии на зоны оккупации. От Германии должны были отойти Восточная Пруссия и Силезия. СССР подтвердил свою готовность уча¬ствовать в войне с Японией. За это он должен был получить Южный Сахалин и Ку¬рильские острова.

13 апреля советскими войсками была взята Вена. 16-18 апреля началась Бер¬линская операция. 30 апреля Гитлер окончил жизнь самоубийством. 2 мая капиту¬лировал Берлин. 8 мая 1945 г. в предместье Берлина в Карлхорсте К. Дениц от имени немецкого правительства подписал Акт о безоговорочной капитуляции Гер¬мании. 9 мая 1945 г. советскими войсками была освобождена Прага.

17 июля - 2 августа 1945 г. под Берлином состоялась Потсдамская конферен¬ция держав-победительниц. Там были определены зоны оккупации Германии, раз¬меры репараций. Было решено провести денацификацию и демилитаризацию Гер¬мании. Германия теряла земли Восточной Пруссии и Силезии, которые Польше и Советскому и Союзу. Союзники признали за СССР территориальные приобретения 1939-1940 гг.

8 августа 1945 г. СССР объявил войну Японии. 9 августа началась Маньчжур¬ская операция. 19 августа японская армия начала сдаваться советским войскам. 22 августа был взят Порт-Артур, 24 августа - Пхеньян. 2 сентября 1945 г. на борту линкора ВМФ США «Миссури» Япония подписал Акт о своей капитуляции. Это обозначало конец II Мировой войны.

Война нанесла тяжелый урон СССР. Его военные потери колебались от 27 до 31 млн. человек. Было разрушено более 1700 городов и поселков, свыше 70 тыс. сел и деревень.

СССР после войны, 1945-1953 гг. Послевоенные годы в истории СССР были ознаменованы ужесточением репрессий и усилением тоталитарного государства. Это все происходило на фоне неблагоприятной экономической конъюнктуры: голо¬да 1946-1947 гг., экономической разрухи. Террор коснулся бывших военнопленных и интернированных, прибалтийских и украинских националистов. В 1948 г. было инициировано дело Еврейского антифашистского комитета, членов которого обвиняли в шпионаже и диверсиях. Был убит его глава, актер С. Михоэлс. Были расстреляны С. А. Лозовский, П. Д. Маркиш, Д. Р. Бергельсон. В 1949 г. террор кос¬нулся широкого круга партийных руководителей в связи с «ленинградским делом». Были приговорены к казни секретарь ЦК ВКП (б) А. А. Кузнецов, председатель Гос¬плана СССР Н. А. Вознесенский, председатель Совета министров РСФСР М. И. Родионов. В 1952 г. было открыто так называемое «дело врачей», направлен¬ное преимущественно против евреев. Лишь благодаря смерти И. В. Сталина оно не нашло своего логического завершения.

Экономика. В сфере экономики была поставлена задача восстановления преж¬него уровня производства. Для этого был разработан четырехлетний план восста¬новления народного хозяйства (1946-1950 гг.). В промышленной политике сохраня¬лась ставка на металлургию. Резко разрастался военно-промышленный комплекс. Аграрный сектор оставался в приниженном положении: он отдавал произведенное за низкие цены и при этом платил повышенные налоги. В значительной мере благо¬даря этому правительство проводило политику снижения цен, а в 1947 г. отменило карточки.

XIX съезд партии. В 1952 г. был проведен XIX съезд партии. Он изменил ее на¬звание на КПСС. Помимо этого, был резко расширено Политбюро ЦК, получившее новое наименование Президиум. В ближайшем окружении Сталина восприняли как знак новых репрессий в отношении прежнего партийного руководства и ставки вож¬дя на новые кадры.

Внешняя политика. В 1946 г. бывший премьер-министр Великобритании У. Черчилль произнес речь в США в Фултоне о «железном занавесе», отделившим весь свободный мир от стран социалистического лагеря (стран Восточной Европы, оказавшихся под контролем СССР). С этого момента принято вести отсчет холодной войны двух противоборствующих лагерей, предлагавших конкурирующие модели развития, капиталистическую и социалистическую. В 1947 г. президент США Г. Трумэн, чувствуя угрожающее усиление СССР, предложил доктрину («доктрину Трумэна»), согласно которой следовало сдерживать рост внешнеполитического могущества Советского Союза. Было бы предпочтительно вернуть СССР к тому состоянию, в котором он находился до начала войны. С этой целью был реализован план Маршалла в 1947. Он предполагал экономическую помощь европейским странам со стороны США в обмен на устранения коммунистов из своих прави¬тельств. 1949 г. стал чрезвычайно тревожным для стран Западной Европы. Во-первых, в Китае к власти пришли коммунисты во главе с Мао Цзэдуном. Во-вторых, Советский Союз провел успешное испытание ядерного оружия. Таким образом, бы¬ла разрушена монополия США на это средство поражения противника. В значитель¬ной мере в ответ на это США и их союзники образовали военную организацию -Североатлантический союз (НАТО). В том же 1949 г. державы-победительницы спровоцировали распад единой Германии. В итоге на территории зон оккупации Великобритании, США, Франции образовалась Федеративная Республика Герма¬нии (ФРГ), в зоне оккупации СССР - Германская Демократическая республика (ГДР). В ответ на консолидацию стран Запада СССР инициировал образование Со¬вета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), объединившего страны Восточной Европы. В этом регионе Советский Союз потерпел лишь одно серьезное поражение. Социалистическая Югославия во главе с И. Броз Тито отказалась признавать геге-монию СССР и проводила самостоятельную политику. Местом открытого столкно¬вения СССР и США стала Корея. Коммунисты севера Кореи при поддержке СССР и Китая решили овладеть югом войны, которому стали помогать США. Война нача¬лась в 1950 г. Благодаря советским военным инструкторам и китайским многочис¬ленным «добровольцам» корейским коммунистам удалось какое-то время контроли¬ровать южные провинции Кореи. Однако, открытое столкновение с США, которым были чреваты подобные военные успехи, пугало советское руководство. В итоге уже после смерти Сталина, весной 1953 г., удалось прийти к соглашению, согласно кото¬рому граница между социалистической и несоциалистической Кореей стала прохо-дить по 38-й параллели.

СССР в 1953-1982 гг.

Персоналии: Н. С. Хрущев, В. М. Молотов, Г. М. Маленков, Л. М. Каганович, К. Е. Ворошилов, Л. П. Берия, Н. А. Булганин, В. Н. Меркулов, Л. И. Брежнев. А. Н. Косыгин. А. Дубчек, Э. Герек, В. Ярузельский.

Даты: 5 марта 1953 г. - смерть И. В. Сталина, 1956 г. - XX съезд партии, развен¬чание культа личности И. В. Сталина, 1957 - запуск СССР первого спутника в кос¬мос, 1957 г. - учреждение Совнархозов, 1961 г. - полет Ю. А. Гагарина в космос, 1961 г. - XXII съезд партии, 1962 г. - волнения в Новочеркасске, 1964 г. - смещение Н. С. Хрущева с должности первого секретаря ЦК КПСС.1955 г. - образование организации Варшавского договора, 1961г. -строительство Берлинской стены, 1965 г. - косыгинские реформы, 1974 г. - начало строительства БАМ, 1977 г. - новая Конституция. 1968 г. - введение советских войск в Чехословакию, 1969 г. - военного столкновение СССР и Китая, 1975 г. - Хельсинкское соглашение, 1979 г. - ввод со¬ветских войск в Афганистан, 1980-1981 гг. - политический кризис в Польше.

План изучения материала:

Распределение властных полномочий после смерти И. В. Сталина. Борьба за власть после смерти И. В. Сталина. XX съезд КПСС. Противоречия внутри Политбюро. XXI, XXII съезды КПСС. Отстранение Н. С. Хрущева от власти. Экономическая политика СССР: общая характеристика. Политика советского правительства в области промышленности. Политика советского правительства в области сельского хозяйства. Уровень жизни советских граждан. Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг. Распределение власти в 1964-1982 гг. Конституция 1977 г. Экономическое развитие СССР: общая характеристика. Политика советского правительства в области промышленности. Политика советского правительства в области сельского хозяйства. Уровень жизни советских граждан.

СССР в 1953-1964 гг. 5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. В результате внутри¬политической борьбы между несколькими группировками главой страны стал Г. М. Маленков, занявший пост Председателя Совета Министров. Другие министерства возглавили: Л. П. Берия (Министерство Внутренних дел), Н. А. Булганин (Мини¬стерство обороны), Л. М. Каганович (Министерство путей сообщения). К. Е. Во¬рошилов стал Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Н. С. Хрущев занял пост 1. г);о секретаря ЦК КПСС.

В дальнейшем основная борьба за власть развернулась между Маленковым, Хрущевым и Берией. Однако Берия был слишком одиозной фигурой, чтобы реально претендовать на власть, поэтому в результате достигнутого соглашения между Ма¬ленковым и Хрущевым Берия 26 июня 1953 г. был арестован. Уже через несколько месяцев Берия со своими основными сподвижниками (В. Н. Меркулов, В. Г. Декано-зов) был расстрелян по обвинению в шпионской деятельности против советского

государства.

Одновременно с этим, Хрущев активно укреплял свои позиции, проведя реорга¬низацию в МВД и посадив туда преданных ему людей.

XX съезд КПСС. На прошедшем в феврале 1956 г. съезде Хрущев выступил с секретным докладом «О культе личности и его последствиях». В этом документе впервые открыто говорилось о массовых репрессиях и о культе личности Сталина. Основная ответственность на преступлениях, совершенных в период массовых ре¬прессий, возлагалась на самого Сталина и некоторых его сподвижников. Уже 30 июня 1956 г. ЦК КПСС принял постановления «О преодолении культа личности и его последствиях». Необходимо отметить, что данный документ, как и само выступ¬ление Хрущева, говорило только о преступлениях Сталина, а не самого режима. Т. о. советская модель общества оставалась единственно возможной, и ее надо было про-сто очистить от последствий преступлений Сталина.

После доклада Хрущева начался процесс реабилитации репрессированных, од¬нако шел он очень медленными темпами и многие пострадавшие были реабилитиро¬ваны только спустя несколько десятков лет.

Развенчание культа личности Сталина и предание официальной огласки его пре¬ступлений вызвало недовольство многих партийцев. В этой ситуации Хрущев был вынужден вести внутриполитическую борьбу сразу с несколькими влиятельными членами правительства: В. М. Молотовым, Г. М. Маленковым, Л. М. Кагановичем. В этой борьбе Хрущеву удалось одержать верх: летом 1957 г. на Президиуме ЦК КПСС Хрущев сумел собрать пленум ЦК, который отменил решение Президиума о его снятии. В этом ему помог Г. К. Жуков, который, однако, вместе с другими про¬тивниками Хрущева, был отправлен в отставку и выведен из состава Президиума.

На XXI (зима 1959 г) и XXII (осень 1961 г.) съездах были приняты очередные планы (пятилетки и семилетки) развития экономики и промышленности, а также Программа строительства коммунизма, по результатам которой страна должна была в течение последующих нескольких десятков лет обогнать по темпам промышлен¬ного производства ведущие западноевропейские страны и Соединенные Штаты. Также в программе обозначались основные направления развития экономики страны для улучшения материального положения советских граждан.

Помимо стратегии экономического развития, программа опять затрагивала тему сталинских репрессий и их последствий для страны. На ХХИ съезде были исключе¬ны из партии Молотов, Маленков и Каганович.

Однако позиции Хрущева были к этому времени уже не столь сильными, как прежде. Воспользовавшись его отсутствием в октябре 1964 г. на Президиуме ЦК КПСС было решено сместить его со всех постов и отправить на пенсию. Все это было сделано под предлогом «ухудшающегося здоровья». Только после принятия такого решения на Президиум был вызван сам Хрущев, которого поставили перед фактом его полной отставки.

Для предотвращения сосредоточивания власти в руках одного человека вскоре было принято постановление о запрете соединять в одном лице должность руково¬дителя партии и страны. Л. И. Брежнев стал Первым секретарем ЦК, а А. Н. Косы¬гин - Председателем Совета Министров.

Экономическое развитие. Начавшаяся в 1957 г. реформа привела к изменению принципов управления экономикой. Если раньше доминировал отраслевой принцип, то теперь провозглашался территориальный принцип функционирования экономи¬ческой системы.

Были введены Советы народного хозяйства, которые находились в прямом под¬чинении у Совета Министров соответствующей республики. Несколько тысяч пред¬приятий оказались в прямом подчинении республиканских ведомств. Последствия¬ми этих преобразований стал дефицит сырья, так как территориальный принцип не мог не повлечь за собой пристрастность руководителей совнархозов в отстаивании своих территориальных интересов. Для решения этой проблемы в 1960 г. были соз¬даны Советы народного хозяйства на уровне республик, а еще через несколько лет -Высший Совет народного хозяйства СССР. После смещения Хрущева начался про¬цесс постепенной ликвидации совнархозов, которые показали себя очень неэффек¬тивно в роли ведущих хозяйственных организаций.

Промышленность. Конец 50-х - 60-е годы ознаменовались бурным ростом все¬го промышленного производства, особенно легкой промышленности, что в большой степени было связано сначала с назначением Маленкова на пост главы правительст¬ва. На территории всей страны развернулось массовое строительство новых пред¬приятий, что позволило со временем достичь высоких показателей производства.

Одновременно модернизировалась и газодобывающая и нефтепромышленная сфера. На первых порах темпы роста промышленного производства действительно были ощутимы, однако уже в конце 60-х годов в экономики опять начали проявляться застойные явления, что не в последнюю очередь было связано с тем, что реальные методы управления экономикой оставались прежними, т. е. были основаны на пла¬новом производстве и командно-административных методах управления.

Сельское хозяйство. После смерти Сталина политика государства в отношении крестьянства несколько смягчилась: были уменьшены налоговые выплаты, разреше¬но увеличивать размеры приусадебных хозяйств. С другой стороны реформирование затронуло и колхозы, которые отныне имели возможность хоть какого-то выбора в определении плана, срока, размера посевов и т. д. Крестьяне, наконец, получили паспорта и таким образом получили возможность перемещаться по стране и оседать в городах. Государство подняло закупочные цены на ряд продуктов, что позволило несколько оживить колхозную жизнь, однако только на время. Уже через несколько лет, государство начало опять «завинчивать гайки», ограничивая размеры личного хозяйства и урезая самостоятельность колхозов. В этой связи очень показательна история с замыслом Хрущева провести массовый засев по всей стране кукурузы, которую он считал очень перспективным сельскохозяйственным продуктом. Были установлены обязательные нормы для посева именно этой сельскохозяйственной культуры, очень часто в ущерб другим зерновым, более необходимым и лучше под¬ходящим для данной местности. Все это создало огромный дефицит зерна и в 1961 года хлебные изделия и мука стали выдаваться по карточкам.

Одновременно начались проблемы и с другими видами продовольствия, особен¬но с мясом. Повышение цен на продовольственные продукты вызвало массовое воз¬мущение населения и даже волнения (в 1962 г. в Новочеркасске, когда демонстрация была расстреляна войсками).

Таким образом, вместо увеличения объема собственного производства сельско¬хозяйственной продукции, государство было вынуждено начать массовые закупки за рубежом, что стало порочной практикой и не давало развиваться собственному про¬изводству.

Уровень жизни. При Хрущеве уровень жизни населения значительно повысил¬ся: люди стали получать более высокие зарплаты и пенсии, улучшилось социальное обеспечение на предприятиях страны. Одновременно с этим началась грандиозная программа строительства массового жилья, получившего впоследствии название «хрущевок». Качество их было невысоко, срок их эксплуатации не должен был пре¬вышать пятнадцати-двадцати лет, т. е. предполагалось, что впоследствии будут по¬строены более комфортабельные дома, рассчитанные на длительную эксплуатацию. Если в городах строительство таких «хрущевок» велось усиленными темпами, что позволило огромному количеству людей наконец обзавестись собственным жильем, то ситуация на селе в плане жилья и социального обеспечения вообще оставалась фактически на прежнем уровне.

Внешняя политика. После обострения отношений с западноевропейскими странами, разразившимся сразу после Второй Мировой Войны, в 50-х годах нача¬лось некоторое налаживание контактов между Советским Союзом и его западными

соседями.

С 1955 года было проведено сокращение армии и к 1960 г. численность армии в СССР было сокращена до 2,5 миллионов человек. Параллельно с этим шел процесс сокращения вооружения, особенно ядерного. В 1958 г. Советский Союз первым зая¬вил о прекращении ядерных испытаний. Только в 1963 году было подписано трех¬стороннее соглашение (СССР, Великобритания, США) о прекращении ядерных ис¬пытаний в воздухе, в космосе и под водой.

К концу 50-х гг. относится восстановление дипломатических отношений с Тур¬цией, Японией и Ираном. Не столь радужными были отношения между СССР и Ки¬таем. Доклад Хрущева и последовавшие за этим преобразования вызвали массовое недовольство в партийных кругах Китае и обвинения в отказе от истинного социа¬лизма. В 1960 г. СССР отозвал из Китая всех специалистов, что окончательно ос¬ложнило и без того накаленные двухсторонние отношения.

После этого пребывание советских войск на территории Китая стало невозмож¬ным, и все военные подразделения были срочно выведены из страны.

Для укрепления своего внешнеполитического положения Советский Союз высту¬пил инициатором создания организации Варшавского договора (ОВД), в который, кроме СССР, вошли семь восточноевропейских государств (1955 г.). Эта организация была создана для противовеса НАТО (1949 г.). Естественно, что ведущую роль в ОВД принадлежала Советскому Союзу, который тем самым мог в еще большей степени контролировать политику своих восточных соседей. Однако события в Венгрии (1956 г.), руководство которой провозгласило так называемый «новый курс». Суть этого нового курса заключалась в отказе от наиболее одиозных форм социалистиче¬ской системы управления. После того, как в Будапеште была организована массовая демонстрация в поддержку проводимых реформ, Советское правительство приняло решение о введении войск. В результате военного вмешательство прежний курс со¬циалистического строительства по образцу СССР был восстановлен.

Курс на пересмотр традиционной социалистической системы управления и даже всего политического строя стал очевиден и в ГДР. Для предотвращения событий по венгерскому сценарию, было принято решение о строительстве разделительной сте¬ны между Восточным и Западным Берлином. До этого западная часть Берлина кон¬тролировалась правительством ФРГ и фактически оттуда велась антисоветская про¬пагандистская деятельность. Строительство Берлинской стены летом 1961 г. по¬зволило приостановить массовую миграцию населения из Восточной части Герма¬нии в Западную и проникновение на территорию ГДР идей о либерализации поли¬тической системы.

Летом 1962 г. разразился так называемый Карибский кризис. Суть его заключа¬лась в следующем: советское руководство решило разместить на Кубе, т. е. в непо¬средственной близости от берегов США, ядерные ракеты. Формально это оправды¬валось наличием таких же ракет в Турции, у границ СССР. Узнав о появлении на Кубе советских ядерных ракет, американское руководство всерьез рассматривало возможность ядерного удара по СССР. В ходе сложных дипломатических перегово¬ров между Хрущевым и президентом США Кеннеди удалось достичь взаимоприем¬лемого решения проблемы: СССР убирает свои войска с Кубы, а США - с террито¬рии Турции. Также от США были получены гарантии сохранения социалистическо¬го строя на Кубе.

Советский Союз активно действовал и на территории Ближнего Востока. Под¬держивая арабские страны в противовес Израилю, СССР поставлял огромное коли¬чество вооружения; советские военные специалисты помогали переоснащать армии ближневосточных стран.

Кроме того, СССР оказывал и финансовую помощь, давая огромные кредиты и займы.

. СССР в 1965-1982 гг. Этот период развития советского государства принято на¬зывать «застоем» (в отличие от хрущевской «оттепели»), что означало стагнацию развития практически во всех сферах политической и экономической жизни страны. С 1964 г. главой высшего исполнительного органа - Совета Министров - стал А. Н. Косыгин, который занимал эту должность вплоть до своей смерти в 1980 г. Президиум Верховного Совета СССР сначала возглавлял Н. В. Подгорный (до 1977 г.), а затем Л. И. Брежнев, который одновременно был Генеральным Секрета¬рем ЦК КПСС.

В 1977 г. был пересмотрен текст Конституции. В основе новой Конституции была идея достижения «развитого социализма». 6-я статья Конституции закрепляла за КПСС главенствующее положение в системе политического управления государством.

На съездах КПСС, проходивших в 1966-1981 гг. принимались решения о планах на ближайшие пятилетки, выполнение которых также строго контролировалось. Результаты достигались в основном только на бумаге, что, не мешало советскому руководству требовать столь же нереалистичных результатов для последующих пя¬тилеток.

Экономическое развитие. С 1965 г. под руководством председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина началась реформа, в результате которой был вос¬становлен функциональный принцип (вместо территориального, введенного при Хрущеве) организации управления, т. е. началось упразднение совнархозов и вос¬становление министерств. Были введены некоторые новшества, которые позволили предприятиям частично распоряжаться частью своих доходов (в случае выполнения ими плана). Кроме того, все предприятия были обязаны вести строгую отчетность по реализованной продукции. Предполагалось, что эти меры, повысят стимуляцию трудящихся и, соответственно, будут способствовать росту производства. Однако, на деле все оставалось по-прежнему и на предприятиях по-прежнему процветала практика приписок для того, чтобы производственные результаты соответствовали предписанным планом цифрам.

В конце 70-х годов правительство предприняло очередную попытку изменить ситуацию в экономике, проведя новую реформу, по которой, с одной стороны, до¬пускались и даже поощрялись хозрасчетные отношения, а, с другой стороны, усили¬валось и прежняя система планирования.

Развитие промышленности. Как и в предыдущие годы основной упор делался на тяжелую промышленность. Именно в тяжелую промышленность по большей части вкладывались финансовые (в основном от продажи газа и нефти) и людские ресур¬сы. Таким образом, были построены несколько крупнейших советских промышлен¬ных предприятий (в т. ч. Волжский и Камский автомобильные заводы). В 1974 году началась «стройка века» - БАМа (Байкало-Амурской железнодорожной магистрали), на строительство которой были изысканы огромные средства. Таким образом предприятия легкой промышленности практически не получали никакого дополни¬тельного финансирования и не развивались, что, естественно, имело следствием острый дефицит товаров народного потребления.

Сельское хозяйство. После неудачной попытки насадить в советском сельском хозяйстве кукурузу как преобладающую сельскохозяйственную культуру и последо¬вавшем за этим продовольственном кризисе, руководство приняло решение о необ¬ходимости провести новые реформы для нормализации продовольственной ситуа¬ции в стране. Предполагали, что повышение материальной заинтересованности кол¬хозников и снижение размеров обязательной продажи сельхозпродукции должны обеспечить рост производства. Кроме того, были повышены закупочные цены на продукты, которые продавали колхозы и совхозы. Принятый в 1969 г. Примерный Устав колхозов предусматривал большую самостоятельность колхозов, закрепил право колхозника иметь приусадебный участок и отменил ограничения, введенные" на личное хозяйство при Хрущеве. Кроме этого, в целях повышения экономической эффективности колхозов и совхозов, их стали постепенно объединять с промышлен¬ными предприятиями, создавая так называемые агропромышленные объединения. Предполагалось, что эта мера позволит преодолеть ведомственную разобщенность (за промышленные и сельскохозяйственные предприятия отвечали разные мини¬стерства с подчиненными им ведомствами). Однако, несмотря на все предпринятые меры, развитие сельского хозяйства в последующие годы показало их неэффектив¬ность или невозможность их полноценной реализации в тех условиях и с теми сред¬ствами, которые тогда можно было для этого использовать.

Уровень жизни советских граждан в этот период, с одной стороны, достиг неко¬торой стабильной отметки, но, с другой стороны, разрыв с западноевропейскими странами год от года становился все больше. В значительной степени это было свя¬зано с тем, что государство делало упор на тяжелую промышленность, а не на лег¬кую, которая и производила товары народного потребления. Однако уровень благо¬состояния в городах все-таки рос, и в города стекались значительные массы населе¬ния из сельских районов.

Внешняя политика. Этот период характеризуется стабилизацией отношений между Советским Союзом и западноевропейскими странами с США, который про¬должался до ввода советских войск в Афганистан в 1979 г.

Учитывая опыт венгерских событий 1956 г. и не желаю более обострять отноше¬ний с соседями по социалистическому лагерю, СССР несколько ослабил давление на политическое руководство этих стран. Такая политическая либерализация, имевшая, конечно, очень четкие пределы, а также мощная финансовая помощь (в виде креди¬тов, поставки нефти, газа, электричества по заниженным тарифам) позволила на некоторое время стабилизовать отношения между членами ОВД. Однако уже в ап¬реле 1968 г. ситуация вышла из-под контроля, когда в Чехословакии, где незадолго до этого был провозглашен курс на демократизацию политической и социальной системы (так называемый «социализм с человеческим лицом») произошли события, которые имели мощные последствия не только в самой Чехословакии и других вос-точноевропейских странах, но и в Советском Союзе. Советское правительство могло допустить обновления системы лишь в очень ограниченных пределах, при том усло¬вии, что проведенные изменения не затронут суть системы политического управле¬ния. Однако Дубчек, возглавлявший правительство Чехословакии в то время, пред¬полагал коренное реформирование системы, что не могло устроить советское прави¬тельство, которое видело в этом угрозу для всей политической системы, сложив- -шейся к этому времени в Восточной Европе. Ввод войск в Чехословакию и последо¬вавшее за этим смещение Дубчека и назначение на его пост лояльного Гусака позво¬лило на некоторое время вернуться к прежнему положению вещей.

Польша также пыталась проводить собственную политику. Недовольство суще¬ствующей политической и экономической системой, подчиненным положением перед Москвой, привели в конце 70-х - начале 80-х гг. к массовым выступлением. В 1980 г. началась забастовка рабочих верфи в Гданьске, которая была поддержана студентами. Политической опорой недовольных выступал профсоюз «Солидар¬ность», который обладал огромным влиянием и авторитетом у польского населения. Когда ситуация начала выходить из-под контроля, под давлением Советского руко¬водства был смещен Э. Терек, руководить польского правительства, и на его место поставлен В. Ярузельский, от которого СССР ждал решительных действий по по-давлению начавшихся забастовок и выступлений. Ярузельский в декабре 1981 г. ввел военное положение в стране, добился запрета деятельности «Солидарности» и выслал ее лидеров из страны.

В 70-х - начале 80-х гг. Москве удавалось еще сохранять свое влияние в таких странах восточноевропейского блока, как Югославия, Албания, Румыния. Руково¬дство этих стран пытались проводить более или менее независимую от СССР поли¬тику и до середины 80-х годов до обострения ситуации дело не доходило.

На юго-восточном направлении Советский Союз активно боролся со все возрас¬тающим влиянием Китая, который, претендуя на лидирующее положение в своем регионе, делал все возможное для ослабления влияния там Советского Союза. В 1969 г. произошел военный конфликт на острове Даманский, который победителя не выявил и только еще больше обострил взаимоотношения между двумя странами.

Отношения с Западной Европой в этот период были вполне спокойными. Совет¬скому правительству удалось фактически добиться признания послевоенного уст¬ройства Европы путем подписания соответствующих договоров со всеми заинтере¬сованными сторонами. В 1971 г. было подписано соглашение с Францией, в 1972 г. был заключен договор с ФРГ, в 1974 г. - с Англией. После заключения этих догово¬ров в 1975 г. было достигнуто так называемое Хельсинское соглашение (или же Акт Совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе). К нему присоеди¬нились 33 европейские государства и США и Канада. Согласно этому документу все подписавшиеся стороны обязались соблюдать права человека, а также объявлялись неприкосновенными границы, сложившиеся к этому моменту на территории Евро¬пы. Таким образом, Хельсинское соглашение играло двоякую роль: с одной сторо¬ны, оно консервировало систему существующих международных отношений, а с другой стороны, дало мощный толчок для развития диссидентского движение в Со¬ветском Союзе.

В середине 70-х гг. с Соединенными Штатами были заключены принципиально важные договоры по ограничению стратегических вооружений. Это соглашение ОСВ-1, в котором ограничивалась численность противоракетного вооружения, меж¬континентальных ракет наземного базирования и ракет дальнего действия на под¬водных лодках. Следующее подписанное соглашение касалось противоракетной обороны (ПРО). Таким образом, эти договора означали достижение некоего парите¬та в ядерном оснащении обеих стран, что давало надежду на долгосрочную стабили¬зацию отношений.

Уже к концу 70-х гг. началось резкое обострение отношений между СССР и странами западного блока. Вторжение Советских войск в Афганистан в 1979 году и последовавшая за этим международная реакция показала всю недолговечность ста¬билизации внешнеполитической ситуации. Введение войск встретило ожесточенное сопротивление населения практически на всей территории Афганистана, поддер¬жанного Соединенными Штатами и Пакистаном. Партизанская война изматывала силы Советской армии. Добиться тотального контроля над всей территорией Афга¬нистана не удавалось, военные несли ощутимые потери, а война в целом негативно сказывалась на международном авторитете Советского Союза. В сущности, неудача в Афганистане стала крупнейшим поражением СССР в холодной войне. В 1989 году было принято решение в выводе войск.

СССР и Российская Федерация в 1982-2000 гг.

Персоналии: Ю. В. Андропов, К. У. Черненко, М. С. Горбачев, А. Н. Яковлев, Н. И. Рыжков, А. И. Лукьянов, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Б. Н. Ельцин, А. А. Собчак. Г. И. Янаев, В. С. Павлов, Д. Т. Язов, В. А. Крючков, О. Д. Бак¬ланов, Л. М. Кравчук, С. С. Шушкевич, А. В. Руцкой, Р. И. Хасбулатов, Г. А. Зюга¬нов, Г. А. Явлинский, С. В. Кириенко, В. С. Черномырдин, Е. М. Примаков, В. В. Путин, Д. Дудаев, А. Масхадов, Ш. Басаев.

Даты: 1982-1984 гг. - правление Ю.В.Андропова, 1984-1985 гг. - правление К. У. Черненко, 1985-1991 - годы правления М. С. Горбачева, 1988 г. - XIX парт¬конференция, 1988 г. - начало вооруженного конфликта между Арменией и Азер¬байджаном, 1989 г. - избрание Съезда народных депутатов, 1989 г. - вывод совет¬ских войск из Афганистана, 1990 г. - избрание М. С. Горбачева президентом СССР. 12 июня 1991 г. - избрание Б. Н. Ельцина президентом России, 19-21 ав¬густа 1991 г. - ГКЧП, 3-4 октября 1993 г. - вооруженное столкновение в Москве в результате противостояния Верховного Совета и президента, 1994-1996 гг. - первая чеченская война, 17 августа 1998 г. - банкротство России, 1999 г. - начало второй чеченской войны, 2000 г. - избрание президентом Российской Федерации В. В. Пу¬тина.

План изучения материала:

1982– 1985 гг.: СССР после смерти Л. И. Брежнева. Реформы М. С. Горбачева. Съезд народных депутатов СССР. XXVIII съезд КПСС. Возникновение оппозиционных политических партий в СССР. Межнациональные конфликты на территории СССР. Экономическое развитие СССР в 1985-1991 гг. Внешняя политика СССР в 1985-1991 г. ГКЧП. Беловежские соглашения. Противостояние Б. Н. Ельцина и Верховного Совета. Выборы в Государственную Думу и на пост президента в 1993-2000 гг. Экономические реформы. Военные кампании в Чечне. Взаимоотношения со странами СНГ. Взаимоотношения со странами дальнего зарубежья.

СССР в 1982 - 1991 г. В 1982 году умирает Л. И. Брежнев. После его смерти Ю. В. Андропов становится сначала Генеральным секретарем ЦК КПСС, а затем в июне 1983 г. - Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Уже в феврале 1984 г. Андропов умирает и на его место приходит К. У. Черненко, который не пробыл у власти и года (он умирает в марте 1985 г.).

Внутренняя политика. К середине 80-х гг. экономическая и политическая ситуа¬ция в стране стала окончательно пробуксовывать, что показало необходимость прове¬дения срочных реформ по оживлению экономической и политической системы.

На пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. М. С. Горбачевым (который стал Гене¬ральным Секретарем ЦК КПСС за месяц до этого, в марте 1985 г.) был провозгла¬шен курс на проведение мероприятий, направленных на улучшение существующей системы, прежде всего в экономической сфере и внутриполитической сфере. Уже с пленума в 1987 г. начинается активное движение за преобразования и в социально-общественной жизни страны, что проявилось, в первую очередь, с началом курса на достижение «гласности», т. е. свободы слова. А. Н. Яковлев, секретарь ЦК КПСС по идеологии активно способствовал и пропагандировал смягчение внутриполити¬ческого курса страны. Кроме того, с новой силой активизировалось движение за реабилитацию пострадавших во время сталинских репрессий. В это время были официально реабилитированы Каменев, Бухарин, Рыков, Зиновьев. Этот период, получивший название «перестройки», ознаменовал начало нового, и как оказалось впоследствии, заключительного этапа истории Советского союза. В 1988 г. на XIX партконференции были выдвинуты предложение по коренному реформирование политической системы. Предлагалось создать высший, внепартийный орган власти -Съезд Народных Депутатов СССР, который должен был избираться по внепар¬тийному признаку. Кроме этого, все общество призывалось к широкому обсужде¬нию возможностей реформирования.

Выборы делегатов Первого съезда Народных депутатов состоялись весной 1989 г. По результатам выборов сформировались два основных политических блока: коммунистический и демократический. Специально созданная демократами фракция -Межрегиональная депутатская группа (А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Б. Н. Ельцин, А. А. Собчак и др.) - пыталась инициировать введение рыночной экономики и изменение политики в отношении союзных республик.

Весной 1990 г. (Третий съезд народных депутатов) М. С. Горбачев был избран первым Президентом СССР. А. И. Лукьянов стал Председателем Верховного Сове¬та СССР. На этом же съезде из текста Конституции СССР была убрана статья о ру¬ководящей роли партии.

Однако избрание Горбачева президентом не смогло остановить процесс распада страны. Уже летом 1990 г. на XXVIII съезде КПСС стало ясно, что в прежнем виде Советский Союз существовать больше не может. Хотя в это время Горбачеву уда¬лось не допустить развала партии, единство в ее рядах больше не наблюдалось и более того, многие коммунисты стали постепенно переходить в ряды своих против¬ников - демократов.

Все более нестабильной становилась ситуация и в местных органах власти, где ключевые посты стали занимать представители демократической оппозиции. В Мо¬скве и Ленинграде к власти пришло общественно-политическое движение «Демо¬кратическая Россия» (в Москве - под руководством Г. X. Попова, в Ленинграде -А. А. Собчака). Кроме того, демократы заняли некоторые ключевые посты и в дру¬гих Советах.

Параллельно с усилением политических позиций демократов, стали создаваться и другие политические партии, такие как Социал-демократическая, Либерально -демократическая, Христианско-демократическая. Некоторые из них были впослед¬ствии официально зарегистрированы на партии общесоюзного значения, что прида¬вало им совершенно другой статус и влияние.

Демократизация внутриполитической системы одним из своих следствий имела обострение отношений с союзными республиками, в которых все более отчетливо стали активизироваться сепаратистские настроения, а они в свою очередь, вызвали ответную реакцию противников отделения от Советского Союза. В 1988 году начал¬ся вооруженный конфликт между Арменией и Азербайджаном за контроль Нагор¬ным Карабахом. Тогда же обострились отношения и в среднеазиатских республи¬ках, что привело к кровопролитным столкновениям в Ферганской долине, Душанбе. В Южной Осетии и Абхазии внутриполитическое противостояние вылилось также в военный конфликт. Почти все союзные республики оказались охвачены политиче¬ской борьбой, результатом которой становилось, в основном, открытое военное про¬тивостояние (Приднестровье, Прибалтийские республики).

Экономическое развитие. На предпоследнем съезде XXVII КПСС были выра¬ботаны мероприятия по ускорению социально-экономического развития. Основной задачей было признано увеличение ВВП на 4%, что позволило бы с большей интен¬сивностью финансировать социальную сферу. Однако выполнить этот план не уда¬лось и уже к началу 90-х гг. уровень ВВП упал на 10%.

Попытки внедрить частное предпринимательство к ожидаемым результатам также не привели, так как не была четко продумана налогово-экономическая поли¬тика в отношении новых предпринимателей. Отсутствие кредитной и банковской системы тоже не способствовали налаживанию нового направления в экономике.

Таким образом экономическая ситуация ухудшалось и как результат глава пра¬вительства Н. И Рыжков в 1990 г. подал в отставку. Инфляция, обесценивавшая национальную валюту каждый месяц, все растущая безработица вызывало массовое недовольство. Даже в Москве, чего раньше никогда не было, ощущались сильные перебои с продовольствием и самыми необходимыми товарами народного потреб¬ления.

Внешняя политика. После ввода советских войск в Афганистан в 1979 г. и на¬чала там активных военных действий, Соединенные Штаты стали размещать (с 1983 г.) в странах своих союзников в Западной Европе ракеты дальнего действия. В ответ на это, СССР сделал то же самое на территории Чехословакии и ГДР. Обост¬рения накалились до такой степени, что США и страны Западной Европы бойкоти¬ровали проводившую в Москве в 1980 г. Олимпиаду.

После прихода к власти М. С. Горбачева Советский Союз был вынужден пойти на некоторые уступки, что не в последнюю очередь было связано с тем, что Совет¬ское правительство искало поддержку (как политическую, так и финансово-экономическую) у западноевропейских стран в проведении своих реформ. В качест¬ве жеста «доброй воли» Горбачев выдвинул предложение об упразднении обоих военных лагерей - ОВД и НАТО. Естественно, оно было отвергнуто и в конечном Итоге было достигнуто взаимоприемлемое для всех сторон решение о разоружении. К 1990 г. на территории Европы и СССР и США убрали все свои ракеты средней и меньшей дальности. Помимо этого, советское правительство обязалось уничтожить ракеты, базировавшиеся в Сибири и на Дальнем Востоке. Основной уступкой СССР западноевропейским союзникам было решение о выводе войск с территории Афга¬нистана. Хотя военные действия никакого реального успеха уже не приносили (ни в геополитическом, ни в экономическом плане), Советский Союз пошел на подписа¬ние в Женеве в 1988 г. соглашения с Соединенными Штатами по поводу дальней¬шей политики в Афганистане. Окончательно вывод войск состоялся в 1989 г.

С другой стороны, новому советскому правительству было необходимо опреде¬ляться и со своими отношениями и с союзниками по ОВД. Курс на либерализацию, провозглашенный Горбачевым во внутренней политике, привел к тому, что страны социалистического блока почувствовали себя свободными от прежнего жесткого контроля. Выбор в этих странах демократических правительств и последующий распад ОВД и СЭВ (Совет экономической взаимопомощи) окончательно закрепил новый расклад сил на международной арене.

Внутриполитическое развитие в 1991-2000 г. К началу 90-х гг. практические все союзные республики уже открыто говорили о своих претензиях на независи¬мость и готовы были приступить к решительным действиям для достижения своих целей. По мнению некоторых партийных руководителей политика, проводимая Горбачевым, еще больше ослабляла авторитет России по отношению к республикам и вела к распаду государства как такового. 19 августа 1991 г., воспользовавшись от¬сутствием в Москве Горбачева, первые лица государства (вице-президент Г. И. Янаев, председатель КГБ СССР В. А. Крючков, премьер-министр СССР В. С. Павлов, заместитель председателя Совета обороны О. Д. Бакланов, министр обороны СССР Д. Т. Язов и ряд других, объявили (19 августа) о формировании «Государственного комитета по чрезвычайному положению» (ГКЧП). Основной целью создания этого формирования провозглашалось сохранение Советского Союза и социалисти¬ческого строя. В тот же день было объявлено чрезвычайное положение, введены войска, запрещена деятельность всех новообразовавшихся партий и ряд других мер, направленных на ликвидацию проведенных Горбачевым либеральных преобразова¬ний. В качестве основного оппонента ГКЧП являлся Б. Н. Ельцин, избранный к тому времени президентом РСФСР (12 июня 1991), который находился и в прямой конфронтации с Горбачевым. Для ликвидации Ельцина было принято решение о его аресте, для чего к зданию Верховного Совета РСФСР были направлены представи¬тели спецслужб. Однако произвести арест и тем более укрепить свою власть в стра¬не ГКЧП не удалось. Массовые выступление и демонстрации, произошедшие в Мо¬скве и в других городах, а также отказ военного командования применять к демон¬странтам силу, привел к тому, что уже к 21 августа путч кончился, и все его участ¬ники были арестованы. Таким образом Ельцин одержал очень важную для себя по¬литическую победу.

Уже к концу 1991 года все прибалтийские республики объявили о своей незави¬симости. В декабре того же года о выходе из состава СССР объявила Украина. Офи¬циально распад СССР был закреплен 8 декабря 1991 г., когда главы основных со¬юзных республик подписали так называемые Беловежские соглашения (от России - Б. Н. Ельцин, от Украины - Л. М. Кравчук, от Белоруссии - С. С. Шушкевич). Было создан СНГ (Содружество Независимых Государств). Впоследствии в со¬став СНГ вошли также все остальные республики, кроме Эстонии, Латвии и Литвы.

Руководству России удалось сохранить целостность самой России, несмотря на то, что часть автономных республик также заявили о своем желании стать независи¬мый статус. В итоге удалось достичь соглашения, в соответствии с которым уста¬навливался принцип федеративности.

В 1993 г. началось противостояние между Ельциным и Верховным Советом, ко¬торый в лице Р. И. Хасбулатова (председатель Верховного Совета РФ) и А. В. Руц¬кого (вице-президент) выступал противником проводимых Ельциным преобразова¬ний. В этих условиях Ельцин пошел на упразднение Верховного Совета и съезда народных депутатов и о создании вместо них Федерального собрания, состоящего из двух палат, а также объявил о формировании Государственной Думы (21 сентября). Уже на следующий день X Съезд народных депутатов объявил о смещении Ельцина с поста президента РФ и о возложении его обязанностей на Руцкого. 3 октября по¬литический конфликт перерос в военное противостояние, когда по приказу Ельцина в Москву была введена тяжелая техника, и было обстреляно здание Верховного Со¬вета. Таким образом, и здесь победителем оказался Ельцин, который уже в декабре 1993 г. организовал выборы в Государственную Думу. Одновременно происходил и референдум по вопросу принятия нового текста государственной конституции. В соответствии с этим документом Россия становилась президентской республикой.

В первой Государственной Думе больше всех мест занял блок, поддерживавший Ельцина, - «Выбор России». Второй по численности партией стала Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и третьей - Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) под руководством Г. А. Зюганова. Кроме того в Думу прошли и ряд других партий: «Яблоко», Партия Российского Единства, Жен¬щины России и др). Однако своеобразие ситуации заключалось в том, что ни у од¬ной из партий не было большинства голосов, для того, чтобы проводить необходи¬мые ей решения.

По результатам выборов следующую Государственную Думу (1995 - 1999) пре¬обладающее положение заняла КПРФ. Однако в силу сложившейся политической конъюнктуры и своеобразия политических задач, которые ставила перед собой ком¬мунистическая партия, КПРФ не добилась изменения проводимого правительством Ельцина политико-экономического курса развития страны.

Летом 1996 состоялись выборы президента России. Победитель определялся во втором туре выборов, в результате которых Ельцин одержал победу над Зюгановым. В конце 1999 г. Б. Н. Ельцин подал в отставку и в соответствии с Конституцией власть перешла к председателю Совета Министров В. В. Путину, который на прези¬дентских выборах в марте 2000 г. одержал убедительную победу над всеми своими политическими оппонентами. Второе место занял Зюганов, третье место - лидер партии «Яблоко» - Г. А, Явлинский.

Экономическое развитие. Ко времени прихода к власти Ельцина, экономиче¬ская ситуация на территории всей страны была близка полному краху. Огромная инфляция, приводившая к обесцениванию рубля, дефицит продуктов и промышлен¬ных товаров вынудил правительство Ельцина пойти на радикальные реформы, на¬правленные на оздоровление экономики страны. Суть реформ заключалась в пере¬ходе на экономику, построенную и действующую по рыночным принципам. Для этого заместителем Председателя Совета Министров Е. Т. Гайдаром был разрабо¬тан план так называемой «шоковой терапии», который включал в себя прежде всего либерализацию цен. Такая мера, с одной стороны, способствовала оживлению эко¬номики, а с другой стороны, оставила значительную часть населения фактически без средств к существованию, так как все государственные (а других не было) вклады были обесценены, а цены на все продукты выросли во много раз.

Следующим этапом реформы стало проведение приватизации государственных (муниципальных) предприятий (1992 г.), первоначально посредством приватизаци¬онных чеков. Потом (с 1994 г.) было принято решение о переходе к денежному этапу приватизации, т. е. к открытой продаже предприятий, находящихся в собст¬венности государства. Предполагалось, что вырученные в результате приватизации денежные средства, будут вложены в те сектора экономики, которые наиболее остро нуждались в этом. Однако средств не хватало, политика их распределения была очень непродуманной и неравномерной. Для пополнения бюджета государство ини¬циировало выпуск акций ГКО (государственные краткосрочные облигации), кото¬рые не были подкреплены реальными активами. В результате такой политики госу¬дарство оказалось не в состоянии выплачивать проценты по облигациям и 17 августа 1998 года было разрешено банкам приостановить выплаты. Сразу после этого курс доллара вырос в несколько раз, а курс рубля рухнул, т. е. произошла девальвация национальной валюты. Глава правительства С. В. Кириенко был отправлен в от¬ставку и премьер-министром после отказа Думы утвердить В. С. Черномырдина был назначен Е. М. Примаков, который сформировал коалиционное правительство (т. е. в котором министерские посты занимали представители нескольких партий). Только к 2000 году более или менее удалось стабилизировать экономическую си¬туацию, однако уровень жизни основной массы населения оставался по-прежнему

невысоким.

Осенью 1991 г. в Чечне произошел государственный переворот, в результате ко¬торого к власти пришел Д. Дудаев, который объявил о независимости республики, что не было признано ни Россией, ни мировым сообществом. В то же время россий¬ское руководство долго не решалось на силовой вариант разрешения конфликта. К тому же, у правительства Дудаева оставалось вооружение, которое бросила совет¬ская армия при поспешном уходе из Чечни. После неудачной попытки смещения Дудаева, с помощью подконтрольных российскому правительству чеченских поли¬тических деятелей, было принято решение о вводе войск в Чечню (10 декабря 1994 г.). В феврале 1995 года российским войскам после продолжительных боев удалось занять Грозный. Российская армия не была готова к развернувшейся парти¬занской войне, поэтому потери были очень значительными, а успехи не позволяли говорить о каком-либо военном преобладании.

В июне 1995 г. произошел захват больницы в г. Буденовске под руководством полевого командира Ш. Басаева. Условием освобождения заложников было начало переговоров с Дудаевым, объявленного к тому времени вне закона. Начавшиеся переговоры были прерваны после покушения на командующего российскими вой¬сками А. С. Романова, который получил значительные ранения. Военные неудачи российской армии (в Кизляре, Первомайском) вызвали массовое недовольство насе¬ления России и движение за прекращение войны в Чечне. После того, как в августе 1996 г. сторонники Дудаева (он погиб за несколько месяцев до этого - в апреле) практически захватили Грозный, российское правительство пошло на переговоры. В итоге, в г. Хасавюрте (Дагестан) было достигнуто соглашение, согласно которому Россия обязалась вывести все войска с территории Чечни, а Дудаев должен был обеспечить проведение демократических выборов. Решение о правовом статусе Чечни должно было решиться через 5 лет. Состоявшиеся выборы (начало 1997 г.) привели к власти А. Масхадова. Однако Масхадов не обладал реальной властью и не имел поддержки у полевых командиров, которые продолжали вести военные дей-ствия и Масхадову практически не подчинялись.

Развернувшиеся военные действия в Дагестане (после того, как отряды Басаева и Хаттаба вторглись на его территорию в августе 1999 г.) вынудил российское руко¬водство принять решение о повторном вводе войск на территорию Чечни. Это про¬изошло осенью 1999 г. Весной 2000 г. под контролем российской армии была уже значительная часть мятежной республики.

Внешняя политика. Отношения со странами СНГ. После развала СССР и об¬разования СНГ Россия была поставлена в совершенно новые условия, когда было необходимо вырабатывать и проводить новую внешнеполитическую концепцию. Уже к 1993 г. все страны, входящие в состав СНГ, ввели свои национальные валюты, упразднив таким образом рубль как единую валюту. Кроме того, у России возникли серьезные разногласия сразу с несколькими бывшими советскими республиками, связанные с разделом имущества бывшей советской армии. Особенно остро эта про¬блема стояла в отношениях с Украиной, которая претендовала на большую часть Черноморского флота. Кроме того, не был окончательно решен вопрос о правовом статусе Крымского полуострова и Севастополя. В результате долгих переговоров (1997 г.) Россия была вынуждена пойти на большие уступки Украине.

После Беловежских соглашений Россия стала правопреемницей СССР. В соот¬ветствии с этим все бывшие союзные республики, на территории которых размеща¬лось ядерное вооружение бывшего СССР, должны были передать его России. Одна¬ко добиться реального выполнения этих обязательство оказалось непросто, и Украи¬на подписала договор о нераспространении ядерного оружия только в 1994 г.

Отношения со странами дальнего зарубежья. В 1992 г. между Россией и Со¬единенными Штатами было подписано соглашение об окончании холодной войны. Был заключен договор об ограничении стратегических наступательных вооружений(CHB - 2). В 1996 г. Россия стала членом Совета Европы, а до этого была принята в Международный валютный фонд и Всемирный банк. Эти мероприятия позволили России начать процесс вхождения в мировое экономическое и политическое сооб¬щество, однако наметившиеся противоречия не позволили России стать ее полно¬правным членам. Камнем преткновения стала югославская проблема (смещение Милошевича и бомбардировки войсками НАТО страны), война в Чечне, а также перспектива вхождения стран бывшего социалистического блока в НАТО. В резуль¬тате Россия была на время исключена из состава Совета Европы, прекратились внешние займы.

предыдущая страница

.////........................................