STUDENTUHELP.RU

                                                  КОНТРОЛЬНЫЕ, КУРСОВЫЕ, РЕФЕРАТЫ. ГОТОВЫЕ И ПОД ЗАКАЗ.

  На главную

                                                  СОДЕРЖАНИЕ         

Регионы мира………………………………………………………………….4

                                                    ЕВРОПА

Великобритания………………………………………………………………5

Германия………………………………………………………………………7
Франция……………………………………………………………………….9

Италия………………………………………………………………………...11

Страны Северной Европы…………………………………………………...12

Малые и средние страны Западной Европы………………………………..13

Страны Южной Европы……………………………………………………..14

Страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ)………………………...15

Республики Балтии…………………………………………………………..16

Республики Содружества Независимых государств (СНГ)………………16

Россия…………………………………………………………………………18

                                                    АМЕРИКА

США…………………………………………………………………………..20

Латинская Америка………………………………………………………….23

Канада……………………………………………………………………….. 24

                                      АВСТРАЛИЯ  И ОКЕАНИЯ

Австралия…………………………………………………………………….25

Новая Зеландия………………………………………………………………26

Океания……………………………………………………………………….26

                                            АЗИЯ  И АФРИКА

Япония………………………………………………………………………...27

Китай…………………………………………………………………………..29

Вьетнам и Северная Корея…………………………………………………..32

Монголия, Камбоджа, Лаос, Мьянма……………………………………….33

Южная Корея, Сингапур, Тайвань………………………………………….34

Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины………………………………34

Южная Азия…………………………………………………………………..35

Индия………………………………………………………………………….36

Пакистан………………………………………………………………………39

Турция…………………………………………………………………………40
Иран……………………………………………………………………………42

Афганистан……………………………………………………………………45

Страны арабского Востока…………………………………………………...46

Тропическая и Южная Африка………………………………………………47

ЮАР……………………………………………………………………………48

                                               Регионы мира

В 90 – е гг. ХХ в. в теории международных отношений (ТМО) возникла настоятельная необходимость в разграничении общих и частных проблем международных систем. Это было связано с интересным парадоксом современности: с одной стороны,  нарастанием процессов глобализации, с другой - тенденциями к региональной фрагментации, регионализации. В этой связи оказались востребованными «модели соответствия (конгруэнтности) и резких изменений (разрывов)», разработанные американским политологом – международником О.Янгом в 1968 г. С их помощью стали изучать взаимное влияние глобальных и региональных властных процессов в международных отношениях (МО), взаимодействие глобальной системы и региональных подсистем.

 Так родилось регионоведение – комплексная, интегральная, гуманитарная дисциплина, изучающая закономерности процесса формирования и функционирования регионов мира с учетом исторических, демографических, национальных, конфессиональных, экономических, политико – правовых, природно – ресурсных особенностей, места и роли в международном разделении труда и системе МО.

 Под регионом понимается определяемый на основе географической расположенности комплекс территорий (не всегда целых стран, а порой их частей), характеризуемый сходством географических, природных, исторических, экономических, социально – политических, национально – культурных, религиозных условий и процессов.  Регионы принято подразделять на макро-, мезо – (средние), субрегионы, международно – политические и прочие регионы. Разграничения между ними весьма условны. Все зависит от угла зрения исследователя.

Перечислим основные субрегионы, которые так же считаются и международно – политическими регионами.

Европа: Западная, Северная, Южная, Центральная и Восточная Европа (ЦВЕ).

Америка: Северная, Центральная (включая зону Карибского бассейна), Южная. Так же Америку можно разделить на Северную и Латинскую.

Африка: Северная (Магриб), Восточная, Западная, Центральная, Южная, регион Африканского рога. Так же Африку делят на Северную (Магриб) и Черную (Тропическую и Южную).

Азия: Ближний и Средний Восток (Юго – Западная Азия), который включает в себя Присредиземноморье (Левант), Двуречье, Аравию; Центральная Азия (бывшие среднеазиатские республики СССР – ныне СНГ), Южная Азия; Азиатско-тихоокеанский регион (АТР), который включает в себя Юго – Восточную Азию (ЮВА), Восточную Азию (Дальний Восток) и США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Океанию, Россию.

Австралия и Океания: к региону относится Новая Зеландия; острова Океании делятся на Микронезию, Меланезию, Полинезию.

                                             ЕВРОПА

                                      Великобритания

Краткая историческая справка. Первое заселение Британских островов, оставившее глубокий след в истории, осуществили кельты. Их язык и культура сохранились у уэльсцев и гэлов. С I по V в. Британия находилась под властью Римской империи. Затем ее коснулось великое переселение народов, на острова пришли германские племена англов, саксов, ютов, создавшие несколько королевств. Они подвергались нашествию датчан, а в 1066 г. были завоеваны норманнами под предводительством Вильгельма Завоевателя. В средневековой истории Английского королевства большой след оставили войны: Столетняя война с Францией (1338 – 1453), династическая гражданская война Алой и Белой Розы (1455 – 1485). С 1534 г. в Англии утвердилось господство англиканской реформационной церкви, главой которой стал английский король. В период Великой английской буржуазной революции (1640 – 1688) в стране родилась конституционная парламентская монархия. Вскоре Англия становится экономическим лидером мира («мастерская», затем в эпоху промышленной революции – «фабрика мира»). По мере расширения колониальной империи и реализации внешнеполитического курса на европейское равновесие, в ХIХ в. Англия стала политическим лидером мира, центром мировой системы капитализма. С конца ХIХ в. она стала утрачивать свою торгово – промышленную и политическую монополию. В двух мировых войнах ХХ в. Англия предприняла попытку отстоять свою роль, но безуспешно. После Второй мировой войны распалась Британская империя. Входившие в нее страны сегодня объединяются в Британское содружество наций. В 2004 г. в содружество вступил Пакистан.

                                     Политический паспорт

Конституция. Британская конституция состоит из 2 – х частей: писаной (статуарной), в которую входят около 4 тыс. актов и неписаной, которая складывается из обычаев, знаменитых британских традиций, ритуалов. Авторитетными актами статуарной части, ставшими неотъемлемыми элементами эволюционной британской политической культуры являются: Великая хартия вольностей (1215), Петиция о праве (1628), «Хабеас корпус акт» (1679) (презумпция невиновности), Билль о правах (1689), Законы о парламенте (1911, 1949), Вестминстерский статут (1931), Акты о министрах короны (1937, 1964, 1970), Акт о пэрах (1963), Акты о народном представительстве (1949, 1969, 1974) и т.д.

Главой государства в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии  является король. Множество династий сменилось на английском престоле: после войны Алой и Белой Розы Тюдоры, Стюарты, Ганноверы, в настоящее время над Британией «царствует», но не управляет династия Виндзоров (по родовому замку).

Верховная законодательная власть принадлежит Британскому парламенту, впервые созванному в 1265 г. Разделение на две палаты состоялось в 1376 г. Верхней палатой является палата лордов. Раньше в нее входила исключительно титулованная знать. С 1999 г. проводится реформа палаты лордов. Ликвидируется институт наследственного пэрства. Остаются только пожизненные пэры. Вводится частичное избрание палаты. Нижняя палата – палата общин (более 650 депутатов).

Верховная исполнительная власть. Победившая в палате общин партия формирует правительство (около 100 человек). Наиболее значимые министры составляют кабинет министров (18 - 25 человек). Глава исполнительной власти – премьер – министр - является лидером победившей партии.

Верховная судебная власть. Судебная система Великобритании, формировавшаяся веками (более 800 лет) очень сложна по своему устройству. До недавнего времени ее венчали палата лордов в качестве высшей апелляционной инстанции и лорд – канцлер – глава этой палаты, производивший назначения на высшие судебные должности. С 2003 г. в Англии осуществляется радикальная судебная реформа, направленная на демонтаж высшей судебной системы. Пост лорда – канцлера упраздняется, вместо него появляются 4 судебные инстанции. Высшая судебная власть сосредоточена в Верховном суде Великобритании. Право назначения судей передано специальной независимой комиссии по судебным назначениям. Вводится пост министра по конституционным делам.

Великобритания является страной классической парламентской модели, которая формировалась с XVII – XVIII вв.

Что касается государственно – территориального устройства, то здесь тоже происходят существенные изменения, являющиеся составной частью конституционно – правовой реформы правительства Т.Блэра. Раньше Великобритания была унитарным государством, между историческими областями которого Англией, Уэльсом, Шотландией и Северной Ирландией существовали унии, периодически перезаключавшиеся на протяжении истории. Лейбористская партия Великобритании всегда выступала за развитие системы деволюции  - т.е. передачу больших полномочий историческим областям, за их автономизацию. В 1997 г. в Уэльсе и Шотландии были проведены референдумы о создании местных законодательных органов, закончившиеся  положительным результатом. Летом 1999 г. открыли свою работу Ассамблея Уэльса и Шотландский парламент. 10 апреля 1998 г. было заключено Стормонтское соглашение с Северной Ирландией об отмене прямого британского правления, об открытии парламента (в замке Стормонт) и о создании коалиционного правительства. Однако в связи с террористическими актами 14 октября 2002 г. в Северной Ирландии было вновь введено прямое правление, парламент закрыт. Процесс деволюции был приостановлен. Надежды на его возобновление связываются с объявлением Ирландской республиканской партией (ИРА) о прекращении огня 28 июля 2005 г. Тем более с мая 2005 г. вновь открылся парламент Северной Ирландии.

Великобритания является страной с классической маятниковой двухпартийной системой, претерпевшей всего одну партийную перегруппировку. Первоначально это была система консерваторы (тори) – либералы (виги). С 1924 г. с формирования первого лейбористского правительства – это уже система консерваторы (тори) – лейбористы (лэбы). Также в стране действуют Либерально – демократическая партия, Шотландская национальная партия, Плайд Кимру (национальная партия Уэльса), Ольстерская юнионистская партия, Демократическая юнионистская партия, Шин фейн.

                                               Германия

Краткая историческая справка. Германские племена с давних времен стали обживать центр Европы, вступив в непосредственное соприкосновение с Римской империей и будучи вскоре подчинены ей. После ее падения на территории современной Германии было образовано множество государственных образований, которые символически были объединены в рамках Священной Римской империи германской нации (962 – 1806). Это уникальная политическая структура, «феодальный монстр, чудовище», которое паразитировало на территориально – политической раздробленности. Крупнейшим государством империи была Австрия. Ее династия Габсбургов с XV в. практически непрерывно правила империей. Сила империи была серьезно подорвана в результате Реформации, Тридцатилетней войны (1618 – 1648). С XVIII в. усиливается королевство Пруссия. Французский император Наполеон Бонапарт упразднил империю, создав из лояльных ему западнонемецких государств Рейнский союз. После разгрома Наполеона на Венском конгрессе из немецких государств был образован Германский союз (1815 – 1866). Пруссия и Австрия, соперничая друг с другом, повели борьбу за объединение. Пруссия, разбив Австрию, и выведя ее из объединительного процесса, образовала Северогерманский союз (1866 – 1871). Разбив Францию во Франко – Прусской войне (1870 – 1871), Пруссия стала центром Германской империи (1871 – 1918). По экономическому потенциалу это государство стало обгонять Англию. Поражение в Первой мировой войне привело к гибели империи. После Ноябрьской революции (1918 – 1919) была провозглашена Веймарская республика (1919 – 1933). Приход к власти А.Гитлера знаменовал установление нацистского фашистского режима в Третьем рейхе (1933 – 1945). После поражения Германии во Второй мировой войне Германия была оккупирована союзными войсками. В 1949 г. на ее территории были образованы Федеративная республика Германии (ФРГ) – демократическое капиталистическое государство и Германская демократическая республика (ГДР) – социалистическое государство, «форпост социалистического мира». После перестройки в СССР, в результате «бархатных революций» в странах ЦВЕ 3 октября 1990 г. состоялось объединение Германии. ГДР в виде «новых восточных земель» вошла в ФРГ. В отличие от эволюционного развития Великобритании политическое развитие Германии прерывысто, с частыми сменами политических форм, среди которых демократических (Веймарская республика) было совсем немного, что и предопределило слабость и неустойчивость демократических традиций. Однако, несмотря на такое наследие, современная ФРГ является одним из сильнейших и успешных демократических государств мира.

                                  Политический паспорт

Конституция ФРГ – Основной закон - был принят 23 мая 1949 г. По форме конституция считается «жесткой, писаной», хотя неоднократно подвергалась изменениям, в том числе и связи с объединением.

Главой государства является федеральный президент, избираемый на 5 лет созываемым специально по этому случаю Федеральным собранием, состоящим из двух палат немецкого парламента. Функции президента в основном представительские.

Верховная законодательная власть представлена двумя органами, которые считаются двумя палатами парламента. Роль нижней палаты играет бундестаг (около 600 депутатов). В 2002 г. было сокращено число избирательных округов с 328 до 299. Верхней палатой считается бундесрат (Союзный совет), формируемый землями. Такая структура парламента отражает федеративное устройство ФРГ.

Верховной исполнительной властью является федеральное правительство во главе с канцлером. Есть также пост вице – канцлера. Правительство формируется большинством в бундестаге и ответственно перед ним.  Все правительства ФРГ были коалиционными. Статья 65 конституции закрепляет «канцлерский принцип», т.е. ответственность канцлера за основные направления определенной им же политики.

Верховную судебную власть осуществляет Верховный суд ФРГ.

В ФРГ действует парламентская модель, отличительной особенностью которой является «конструктивный вотум недоверия», зафиксированный в статье 67 Основного закона ФРГ. Сущность его заключается в том, что бундестаг может выразить недоверие федеральному канцлеру лишь путем выборов большинством голосов его преемника.

По форме государственно – территориального устройства ФРГ является федерацией 16 земель.

Партийная система ФРГ является «двух – с - половинной». В качестве крупных партий выступают правая партия ХДС/ХСС (Христианско – демократический союз и его баварское отделение – Христианско – социальный союз) и левая – СДПГ (Социал – демократическая партия Германии). В коалиции с ними, как правило, вступает малая либеральная центристская партия СвДП (Свободно – демократическая партия), образуя малые левоцентристские и правоцентристские коалиции. При канцлере Г.Шредере (1998 – 2005) существовала «розово – зеленая коалиция), в составе СДПГ и партии Союз 90/Зеленые. Две крупные партии образуют большую коалицию, что бывает весьма редко (1966 – 1969 и с 2005 г.).

                                             Франция

Краткая историческая справка. С древних времен на территории Франции проживали кельтские племена галлов (отсюда Галлия). Они были покорены Римской империей. Затем начинается вторжение германских племен – франков, которые основали Франкское королевство. Оно достигло расцвета в период империи Карла Великого (768 – 814). Французское королевство было одно из сильнейших в Европе во времена средневековья и раннего нового времени. Его история была прервана Великой французской буржуазной революцией (1789  - 1799), под «светом которой» проходил весь ХIХ в. Период до революции принято называть «старым порядком» или «старым режимом». После революции начинается смена политических форм. После переворота Наполеона Бонапарта в 1799 г. начинается его авторитарный режим «бонапартизм» - Консульство (1799 – 1804). С 1804 до 1814 г. Наполеон является императором Первой империи. Территориальные приобретения в Европе были максимальными. После разгрома Наполеона во Франции происходит реставрация (Людовик XVIII (1814 – 1824), Карл X (1824 – 1830)). Революция 1830 г. приводит к свержению режима Карла Х, после которого устанавливается Июльская монархия во главе с Луи Филиппом Орлеанским (1830 – 1848). В годы революции 1848 – 1851 г. во Франции действовала Вторая республика (первая существовала с 1792 по 1804 гг.). Вторая империя возглавлялась Наполеоном Ш (1851 – 1870). Она разрушилась в результате поражения во Франко – Прусской войне. Революция 4 сентября 1870 г. провозгласила Третью республику (1870 – 1940). Третья республика была парламентской республикой с многопартийной системой, частыми сменами правительств, глубокими политическими кризисами, но тем не менее она просуществовала весьма долго, вплоть до своего поражения во Второй мировой войне. После освобождения от фашизма во Франции утвердился Временный режим во главе с Ш. де Голлем (1944 – 1946). Четвертая республика (1946 – 1958) была парламентской республикой с многопартийной системой. Коалиционные правительства, ответственные перед парламентом, находились у власти крайне мало (за 12 лет сменился 21 кабинет).  В стране ширились народные движения протеста. Франция увязла в войне с Индокитаем. В 1954 г. началась война с Алжиром, которая ввергла страну в тяжелейший политический кризис. Президент Франции Р.Коти не нашел ничего лучшего, как обратиться за помощью к «самому знаменитому французу», назначив его премьер – министром с самыми широкими полномочиями. Так Ш. де Голль получил возможность сконструировать новую политическую форму для французского государства. В 1958 г. родилась Пятая республика, существующая и по сей день.

                               Политический паспорт

Конституция Пятой республики вступила в силу 4 октября 1958 г. Она «скроена точно по мерке для де Голля». Главная задача конституции заключалась в закреплении сильной президентской  власти, без чего, согласно  политической теории голлизма, невозможно стабильное, успешное развитие Франции.

Президент, как глава государства, наделен обширными полномочиями, что позволяет говорить о сверхсильной  президентской власти. Первоначально, согласно конституции, он избирался парламентом. Но столь большие полномочия потребовали необходимого мандата доверия народа. С 1962 г. президент Франции избирается прямыми всенародными выборами на 7 лет (септенат), с 2000 г. – на 5 лет.

Верховную законодательную власть осуществляет Национальная ассамблея (Национальное собрание), состоящее из двух палат, одноименной нижней и верхней – Сената. В Национальном собрании 577 мест, в Сенате – 321.

Премьер – министр во главе кабинета министров осуществляет верховную исполнительную власть. Правительство ответственно перед парламентом и президентом. Президент играет важную роль в назначении премьер – министра.

Верховную судебную власть венчает Конституционный совет, в задачу которого входит наблюдение за соответствием законов конституции.

Сложившаяся в Пятой республике система является смешанной, президентско – парламентской. Президент, избираемый всенародно, в отличие от парламентской модели, имеет огромное влияние на правительство и  парламент (он имеет право роспуска нижней палаты парламента). Президент имеет право объявить в стране чрезвычайное положение и взять всю полноту власти в свои руки. Также он вправе в обход парламента поставить на референдум любой законопроект или вопрос. Сам же президент не несет ни перед кем ответственности, только перед народом. Подобная модель стала широко тиражироваться в других странах, особенно в странах, совершающих  переходы от авторитаризма к демократии.

Франция является унитарным государством. В административно – территориальном отношении она разделена на 22 региона и 96 департаментов.

Франция – страна с многопартийной системой. Ее партийный пейзаж составляют около   30 партий. Среди них выделяются голлисты (партия неоднократно реформировалась и меняла свое название, в настоящее время она называется  Союз за народное большинство) и социалисты. Эти партии становятся основами соответственно правых и левых коалиций. В смешанной модели порой проявляется феномен «политического сосуществования (или сожительства)», при котором большинство в парламенте и правительстве может принадлежать одной партии, а президент может быть лидером другой партии.

                                                Италия

Краткая историческая справка. Началом итальянской истории является античная история Древнего Рима. После падения Римской империи на территории Апеннинского полуострова образовались и долго существовали множество государств: республик (Генуя, Венеция и др.) и герцогств (Миланское, Тоскана и др.). Папа Римский был главой теократической монархии – Папского государства (756 – 1871). В эпоху Возрождения итальянские государства переживали мощнейший культурный взлет. Политическая раздробленность Италии и память о былом могуществе Римской империи становились поводом к завоевательным войнам (Итальянские войны 1494 – 1559 гг., Итальянский поход Наполеона 1796 г.). С конца XVIII в. в Италии начинается движение за объединение – Рисорджименто. В ХIХ в. за объединение страны боролись бесстрашные карбонарии, движение «Молодая Италия» во главе с Дж.Мадзини. Вопрос об объединении был главным в революциях 20-, 30-х гг., 1848 – 1849 гг. Создание единого Итальянского королевства во главе с Савойской династией было провозглашено в 1861 г. Полностью объединение завершилось в 1870 – 1871 г., когда французские войска, охранявшие папу Римского, были вынуждены покинуть Рим. Объединение Италии спровоцировало папский вопрос – непризнание папой единой Италии. Вопрос был разрешен в 1929 г. созданием теократического государства Ватикан во главе с папой. Для Италии на рубеже ХIХ – ХХ вв. были характерны экономический рост и демократизация. С 1922 по 1943 г. в Италии существовал фашистский режим  Б.Муссолини. В 1946 г. в Италии по решению референдума была провозглашена республика. Так началась современная история Италии, в ходе которой она превратилась в высокоразвитое государство мира, входящее в «большую восьмерку».

                                 Политический паспорт

Ныне действующая конституция Италии вступила в силу с 1947 г. В ней Италия провозглашается демократической парламентской республикой.

Главой государства Италии является президент, избираемый парламентом на 7 лет (септенат). Президент осуществляет представительские функции.

Итальянский парламент состоит из двух палат: Палаты депутатов (630) и Сената (315). Обе палаты наделены одинаковыми правами, и поддержка обеих необходима для формирования правительства.

Правительство во главе с премьер – министром осуществляет верховную исполнительную власть. Оно формируется победившим в парламенте большинством и ответственно перед парламентом.  Положение правительства весьма нестабильно. С 1945 г. в Италии сменилось 60 кабинетов.

Во главе верховной судебной власти находится Конституционный суд.

Италия – унитарное государство, состоящее из 20 областей.

Многопартийная система Италии после 1945 г. прошла в своем развитии два периода: до середины 90 – х годов и после, когда после серии громких коррупционных скандалов, в которых были замешаны верхушки ведущих партий, в связи с введением мажоритарной избирательной системы с 1994 г., были созданы новые партии. Первоначально они объединялись в три блока: левый блок «Оливковое дерево» (с 2005 г. «Союз»),  Центристский блок, правый блок «Полюс / Дом свобод». Центристский блок постепенно сошел на нет. На парламентских выборах 2006 г. практически на равных боролись правый и левый блок, победа досталась последнему.

Страны Северной Европы.  К ним относятся Скандинавские страны (Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия) и Исландия и Ирландия. Порой две последние страны причисляются к региону Западной Европы. Скандинавские страны связаны общностью исторических судеб. Были государства Дания – Норвегия (1028 – 1815), Швеция – Норвегия (1815 – 1905). С 1397 по 1523 гг. Дания, Швеция, Норвегия были объединены на основе Кальмарской унии. Финляндия не имела государственности до ХХ в., находясь в составе Швеции, а после Русско – шведской войны 1808 – 1809 гг. – в составе России.

В настоящее время скандинавские страны являются высокоразвитыми странами Европы с высоким уровнем экономического развития и социального благосостояния граждан. Социалистические партии, играющие большую роль в партийно – политической системе, находясь у власти, способствовали созданию и развитию беспрецедентной социальной инфраструктуры. Особенно развита социальная инфраструктура в Швеции («шведская модель») и в Норвегии («норвежская модель», «социализм по – норвежски»). С 2000 г. Норвегия занимает первое место в мире по ИРЧП.

Дания, Швеция, Норвегия являются парламентскими монархиями. Страны унитарные. Гренландия добилась равноправного статуса, а Фарерские острова получили автономию в Дании. В странах сложились многопартийные системы, формируются и работают коалиционные правительства. В Швеции явно доминирует СДРПШ (Социал – демократическая рабочая партия Швеции).

Символом политического сотрудничества скандинавских стран является Северный совет, созданный по инициативе датского правительства в 1952 г.

Исландия до 1944 г. находилась в составе Дании. Исландия, Финляндия, Ирландия – республики смешанного типа. Президент в них избирается прямыми всенародными выборами. Страны унитарные, с развитыми многопартийными системами.

Малые и средние страны Западной Европы являются высокоразвитыми странами с высоким уровнем социального благосостояния, достигнутым благодаря развитию системы социального партнерства, особенно в Австрии.

Австрия - это парламентская республика с многопартийной системой. В стране сложилась эффективная модель австрийского федерализма (9 земель) с трехступенчатым построением (община / коммуна – земля – федерация).

Швейцария (официальное название Швейцарская конфедерация) является страной с весьма своеобразным государственным устройством. Это федеративная республика с двухпалатным парламентом и с правительством (Федеральным советом), формируемым в соответствии с особой формулой представительства немецкой, французской, итальянской части населения и партий. Президент, который является главой государства и главой правительства, избирается парламентом ежегодно. Страна, по – прежнему, сохраняет статус нейтралитета.

Бельгия, Нидерланды, Люксембург настолько тесно связаны историческими судьбами и современным сотрудничеством, что их принято называть Бенилюкс. Бельгия и Нидерланды – парламентские монархии, с развитыми многопартийными системами и формируемыми на их основе коалиционными правительствами. Бельгия, в которой регулярно обостряется фламандский вопрос (основное население страны фламандцы – 51 % и франкоговорящие валлоны – 33 %), специальной поправкой к конституции 1993 г. стала федерацией 10 провинций. Современная партийная система Бельгии функционирует на национальной основе. Есть партии фламандские и валлонские (франкофонские). Нидерланды являются унитарным государством.

Великое герцогство Люксембург является самым крупным из так называемых карликовых государств Европы. Большая часть из них монархии: герцогство Люксембург, княжества Монако, Андорра, Лихтенштейн, теократическая монархия Ватикан. Есть республика Сан – Марино. Все они имеют своеобразные государственные устройства, сохраняющие старинные традиции, но тяготеющие к парламентским формам.

Страны Южной Европы. К ним относятся страны полуостровов Пиренейского (Испания, Португалия), Балканского (Греция) и порой относят Италию, находящуюся на Апеннинском полуострове.

Весьма поучительна судьба Испании и Португалии. На XV – XVI вв. приходится пик могущества Португальской и Испанской колониальных монархий, которые охватили Старый и Новый свет и вообще поделили между собой весь земной шар. Потом происходит их закат и упадок, сопровождавшийся потерей территорий. В ХIХ в. независимость получили их латиноамериканские колонии. Португалия потеряла свои последние колониальные владения в Африке и Индии лишь в 70 – е гг. ХХ в. Португалия долгое время считалась самой беднейшей страной Европы. Ее правительство много раз объявляло себя банкротом. Но в настоящее время, страны, являясь членами Европейского Союза, вышли на приемлемый уровень экономического и демократического развития, показывая существенные успехи.  Для политического развития Испании и Португалии характерны частые военные перевороты (пронунсиаменто), приводившие к сменам режимов, культ вождя (каудильизм), всевластие бюрократии на всех уровнях государственного управления (касикизм – касик – староста) на фоне недемократических авторитарных тенденций в обществе. С 1932 г. в Португалии, с 1939 г. в Испании утвердились фашистские режимы под руководством диктаторов А.Салазара и Ф.Франко – соответственно. Это так называемый иберийский вариант фашизма.  С 70 – х гг. после смерти в 1975 г. Франко и в результате революции «красных гвоздик» 1974 г. в Португалии страны осуществили демократический транзит, который не перестает привлекать внимание исследователей и политиков, в Испании переход к демократии даже получил название «Испанское политическое чудо». В настоящее время Испания является парламентской монархией с развитой многопартийной системой, в которой преобладают Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) и Народная партия. Испания имеет 17 автономий, права которых постепенно расширяются. С 1910 г. Португалия является республикой. В настоящее время там функционирует смешанная модель с всеобщими прямыми выборами президента. Правительство ответственно перед президентом и парламентом. В стране действует многопартийная система.

История Греции имеет удивительное начало в лице древнегреческой античности. Затем Греция стала составной частью Восточной Римской империи / Византии, с ее завоеванием Османской империей и Греция надолго попала под турецкое владычество. Освобождение произошло лишь в начале ХIХ в. На политической карте мира появилось независимое греческое королевство. Оно находилось под патронатом Великобритании. В ХХ в. греческое общество и партии резко поляризовались. Между правыми и левыми политическими силами в 1946 – 1949 гг. разразилась гражданская война. Восстановление и стабилизация были прерваны авторитарным режимом «черных полковников» (1967 – 1974). После свержения режима в Греции начинается период демократизации. В соответствии с конституцией 1975 г. Греция была провозглашена парламентской республикой с усиленной президентской властью. В многопартийной системе выделяются левоцентристская партия Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК) и правоцентристская партия «Новая демократия».

Страны ЦВЕ. Польша, Венгрия, Чехия, Болгария, Румыния имели в далеком прошлом государственность, были королевствами или царствами. Но затем по тем или иным причинам их государственность была прервана. Они оказались в составе Османской, Австрийской, Российской империй и Пруссии. С конца ХIХ в. и после Первой мировой войны они получают независимость и провозглашают свои государства: Польшу (1918), Чехословакию (1918), Венгрию (1918), Румынию (1861), Болгарию (1879), Албанию (1912). Слабость демократических традиций, соседство с Германией и СССР и необходимость балансирования между ними приводят к появлению во многих странах авторитарных диктаторских режимов. После Второй мировой войны все страны ЦВЕ (Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Албания) попадают под влияние СССР. Происходит по образному выражению «натягивание советского пиджака на узкие восточноевропейские плечи». В странах утверждается социалистическая модель развития советского образца. С 1989 г. в результате «бархатных революций» (вооруженным путем коммунистическая диктатура Н.Чаушеску была свергнута лишь в Румынии) страны отказываются от монополии на власть коммунистических партий, от административно – командной социалистической модели экономики. В них начинаются радикальные политические и социально – экономические трансформации, нацеленные на построение демократических, рыночно – капиталистических обществ. Этот демократический транзит существенно отличается от демократизации после авторитарных режимов в странах Южной Европы, так как его исходной точкой является социалистическая модель общества. Но также он отличается и от того, что происходит в России и республиках СНГ, так как социалистическая модель просуществовала там вдвое меньше и укоренилась не столь глубоко. В некоторых странах ЦВЕ разрешалось и существование частной собственности, и «псевдомногопартийной системы». Против существующих режимов поднимались движения протеста, восстания.  

В настоящее время практически во всех странах ЦВЕ в начале 90 – х гг. приняты новые демократические конституции. Сформировались и развиваются реальные многопартийные системы. Практически все страны в начале провозгласили себя парламентскими республиками, но в рамках классической парламентской модели смогли удержаться  Чехия и  Венгрия. Все остальные страны перешли к различным вариантам смешанной модели с сильной президентской властью  президента, избираемого всенародно. Это хорошо объясняется сложностями переходного периода. В 1993 г. Чехословакия разделилась на Чехию и Словакию.

Республики Балтии (Латвия, Литва, Эстония). Схожая историческая судьба и аналогичные современные проблемы стоят перед республиками Балтии. Только они в большей степени связаны историческими узами с Россией, в составе которой они были издревле и после 1939 г. С распадом Советского Союза они получили независимость, провозгласив декларации независимости и конституционные акты в 1990 – 1991 гг. В рамках современного процесса демократизации в республиках приняты конституции, сложились многопартийные системы. Латвия и Эстония учредили у себя парламентскую модель, правда с большими полномочиями президента. Это практически единственный пример среди республик бывшего СССР.  В Литве утвердилась смешанная модель с сильной президентской властью.

Республики СНГ. Одной из крупнейших республик СНГ по экономическому потенциалу, территории, численности населения после Российской Федерации является Украина. На территории современной Украины в IХ в. образовалось раннее славянское государство Киевская Русь. После его распада украинские земли входили в состав Великого Княжества Литовского, Речи Посполитой. В 1648 г. левобережная Украина присоединилась к России. Южные земли Украины подвергались набегам турецких войск. К концу ХIХ в. территория Украины была поделена между Россией и Австро – Венгрией. В 1918 г. была провозглашена Украинская народная республика, просуществовавшая совсем недолго в период революционных бурь и потрясений. В 1922 г. Украинская Советская Социалистическая республика  (без Западной Украины) вошла в состав СССР. В 1939 г. к СССР была присоединена Западная Украина. Недовольство этим многих политических сил проявилось во время Второй мировой войны в действиях Украинской повстанческой армии, которая боролась за независимость Украины от коммунистического режима. После  распада СССР в декабре 1991 г. была провозглашена независимость Украины. Начался новый период в ее истории, сущностью которого является переход к капиталистической рыночной экономике и демократической политической системе. В стране быстро сложилась многопартийная система, в которой проявились и многообразие идеологических подходов и национально – территориальные различия между Восточной и Западной Украиной. В последнем различии большую роль играет тот факт, что на востоке проживает преимущественно русскоязычное население, ощущающее свои связи с Россией, а на западе этого нет.  Конституция Украины, принятая в 1996 г., провозгласила единственным государственным языком украинский. В стране сложилась смешанная модель с сильной президентской властью. Процессы демократизации порой становятся неуправляемыми, приводя к нестабильной обстановке во время избирательных кампаний («эффект Майдана», «оранжевая революция»).

Молдавия. Территория Молдавии – это в прошлом историческая  область Бессарабия, которая была захвачена Османской империей. В результате русско – турецкой войны 1806 – 1812 гг. Бессарабия отошла России. В 1918 г. Бессарабия была захвачена Румынией. В 1940 г. после того, как советские войска заняли Бессарабию, она была объединена с автономной советской республикой, созданной в 1924 г. на восточном берегу Днестра. После распада СССР Молдавия стала суверенным государством. В 1994 г. была принята конституция, согласно которой в республике утверждалась смешанная модель с сильной президентской  властью. Серьезной проблемой страны является существование самопровозглашенной Приднестровской молдавской республики (ПМР) с неопределенным статусом, в которой проживает в основном русскоязычное население.

Закавказские республики (Азербайджан, Армения, Грузия). История государственности Армении начинается с древнего государства Урарту. Колхидское и Иберийское княжества существовали в древней Грузии. На территории Азербайджана обитали скифские племена. Территории подвергались завоеваниям соседних держав: Персии, Арабского халифата, Османской империи. Поэтому земли Закавказья входили в состав Османской империи, Ирана, впоследствии в ХIХ в.  – в состав Российской империи. После Октябрьской революции были провозглашены три республики, во главе которых оказались правые социал – демократические правительства, в отличие от большевистского правительства в России, что привело к серьезным конфликтам, которые закончились в 1922 г. вхождением единой Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики (ЗСФСР) в СССР. В СССР границы между союзными республиками считались условными, определяя их, никто не учитывал исторические и национальные особенности. В полиэтническом Закавказье эта мина разорвалась раньше многих. В 1988 г. началась война между Арменией и Азербайджаном из – за Нагорного Карабаха. Проблема Нагорного Карабаха не урегулирована до сих пор. В 1993 г. начался военный конфликт между Абхазией и Грузией, тлеющий по сей день. В 1991 г. с распадом СССР республики провозгласили свою независимость. Первые годы независимости были окрашены цветами национализма.  В Грузии у власти оказалось антидемократическое националистическое правительство З.Гамсахурдии, в Азербайджане – А.Эльчибея. Впоследствии ситуация стабилизировалась. К власти пришли более умеренные политики, сделавшие политическую карьеру еще во времена СССР: Э.Шеварнадзе в Грузии, Г.Алиев в Азербайджане. В 1995 г. все республики приняли новые конституции, в которых были закреплены демократические права и сильная президентская власть в рамках смешанной модели.

Центральноазиатские республики (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан).   На территории Центральной или Средней Азии издревле обитали кочевые (номады) и по берегам рек редкие оседлые племена. Таджикские племена как самые южные подвергались нашествию Персии, греческих войск Александра Македонского, Арабского халифата, приведшему к распространению ислама. Большое влияние на все племена оказало монгольское завоевание XIII в. Узбекские племена стали центром державы Тимура и тимуридов. В степных землях образовывались и распадались разные государства: Караханидов, Казахское ханство, Бухарский эмират, Кокандское ханство и т.д. Страшным врагом для степняков были племена джунгаров, впоследствии покоренные Китаем. В ХIХ в. центральноазиатские территории стали объектом колониальной экспансии России и Англии. К концу ХIХ в. Россия или подчинила себе с помощью военной силы, или под ее подданство добровольно вошли все указанные территории. В период СССР там были сформированы первоначально автономные, потом союзные республики, были проведены политика  коренизации, перевод кочевых племен к оседлому образу жизни, насильственная коллективизация. С распадом СССР все республики в 1991 г. обрели независимость и стали строить суверенные государства. Отсталость социально – экономического развития, прекращение помощи из центра, приход крупнейших ТНК, ведущих себя как в колониях, бедность населения, обострившееся соперничество между племенными союзами и кланами осложняют социально – политическую обстановку. В странах, особенно в Узбекистане, усилилось влияние ислама. Таджикистан долгие годы пребывал в состоянии гражданской войны между горными и равнинными территориями, происламскими и модернистскими партиями, отягощенной соседством с разрушенным Афганистаном.  Центральное геополитическое положение республик, богатые природные нефтяные и газовые ресурсы превращают их в поле борьбы между крупнейшими державами мира. Проамериканский вектор, ярко выраженный в 90 – х гг., уже сменился пророссийским. В 90 – е гг. в республиках были приняты новые конституции (Узбекистан – 1992 г., Кыргызстан – 1993 г., Таджикистан – 1994 г., Казахстан – 1995 г.). Все они закрепили сильную президентскую власть, что традиционно для Востока. Н.Назарбаев практически бессменно правит Казахстаном с 1990 г. В Туркменистане утвердился своеобразный восточный режим личной власти С.Ниязова.

                                                  Россия

Краткая историческая справка. Славянские племена пришли на территорию России в V в. н.э. Восточнославянская  государственность возникла в IX в. в Киевской Руси, Новгороде, Полоцке и т.д. Проблема происхождения государственности, роль в ней иностранного (варяжского)  влияния, активно обсуждаются в исторической науке. Княжества сотрудничали и соперничали друг с другом. Монгольское завоевание XIII в. надолго отбросило процесс их исторического развития.  На северо – востоке Руси во Владимиро – Суздальском княжестве собираются силы для отпора монгольскому завоеванию. Возвышается Московское княжество. В 1480 г. оно окончательно освободилось от монгольского ига. Начинается история Московской Руси. Иван Грозный в 1547 г. становится первым русским царем. При Петре Великом (1682 – 1725), осуществившем  грандиозные преобразования, Россия в 1721 г. становится империей. Отставая по уровню капиталистического развития, крепостное право было отменено лишь в 1861 г., Россия, обладая огромными территориями и ведя активную завоевательную политику, была сильнейшим и крупнейшим государством мира. Отмена крепостного права сопровождалась капиталистическими реформами во многих сферах, приведших к быстрому росту капиталистической экономики. В период революции 1905 – 1907 гг. с открытием Государственной Думы в России родилась ограниченная монархия. В результате Первой мировой войны  и Русской революции  1917 г. Российская империя была разрушена. Пришедшие к власти большевики путем террора и насилия приступили к строительству социалистического общества с административно – командной, плановой экономикой и советской политической системой, возглавляемой монопольно правящей коммунистической партией. Политические периоды советской истории после В.И.Ленина выделяются по правлению Генеральных секретарей ВКП(б) – КПСС: И.В.Сталина, Н.С.Хрущева, Л.И.Брежнева, Ю.В.Андропова, К.У.Черненко, М.С.Горбачева. Это была эволюция тоталитаризма в сторону различных вариаций авторитаризма. Политика перестройки и гласности, начатая при М.С.Горбачеве, привела к началу реформирования социалистической системы и распаду СССР. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете России. После августовского путча 1991 г., подписания Беловежского соглашения о ликвидации СССР, ухода М.С.Горбачева в отставку с поста первого президента СССР начинается история независимой Российской Федерации. Страна переживает процесс глубоких экономических и политических преобразований, создавая у себя капиталистическую рыночную экономику и выстраивая демократическую систему государственности.

                                    Политический паспорт

Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. после октябрьских событий 1993 г., вызванных конфликтом между президентом и Верховным Советом, исполнительной и законодательной властью. Новая конституция закрепила ликвидацию советской системы. В основу политического устройства был положен принцип разделения властей.

Главой государства России является президент, который определяет основные направления внутренней и внешней политики. Президент избирается прямыми всенародными выборами на 4 года и  может исполнять свои обязанности не более двух сроков подряд.

Верховная законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием, состоящим из двух палат: Совета Федерации (сената) и Государственной Думы. Дума принимает законы, которые передаются на рассмотрение в Совет Федерации, а после его одобрения – президенту для подписания. Президент может наложить вето на законопроект. Для его преодоления требуется большинство в 2/3 голосов депутатов нижней палаты.

Верховную исполнительную власть осуществляет правительство, обеспечивающее проведение финансовой, кредитной, денежной политики. Оно управляет государственной собственностью, осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, осуществляет внешнюю политику и т.д.

Верховная судебная власть реализуется через Конституционный суд, рассматривающий дела о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов президента и правительства, субъектов федерации.

В России складывается смешанная модель с сильной президентской вертикалью власти.

Конституция закрепила федеративное устройство России. 31 марта 1992 г. в России был подписан федеративный договор, который был основан на принципе асимметричной федерации. Субъекты федерации неравны в своем устройстве и правах. Татарстан и Чечня вообще не подписали договор, Башкортостан оговорил для себя особые условия. В период президентства В.В.Путина  с решением чеченской проблемы федеративный пейзаж России приобретает завершенность.

В России формируется многопартийная система. Исходная партийная конфигурация съездов народных депутатов (1989 – 1991) была биполярной: «Демократическая Россия»  и «Коммунисты России». Российский парламент с 1990 г. избирался по трехполюсной партийной конфигурации.  Трехполюсность сохранилась после кризиса власти 1993 г. На протяжении 90 – х гг. она существовала в следующем виде:  Блок: АПР, «Женщины России», ДПР, КПРФ, ЛДПР. 2 – й полюс: «Выбор России». 3 – й полюс «Яблоко». При президентстве В.В.Путина происходит ослабление позиций правых сил. Формируется партия власти «Единая Россия». Удерживают позиции в политической борьбе  КПРФ, ЛДПР некоторые другие партии.

                                                              АМЕРИКА

                                                                  США

Краткая историческая справка. Индейские племена Северной Америки не создали развитых государственных образований. Вплоть до прихода европейцев они жили на стадии первобытного общества. Колонизация англичанами будущей территории США началась в XVII в. Первое английское поселение Джеймстаун было основано в 1607 г. На американские земли первоначально ехали сторонники различных протестантских религий, преследовавшиеся на родине. Конгрегационалисты - сепаратисты основали ряд колоний Новой Англии, квакеры – Пенсильванию. Но со временем религиозная направленность отошла на второй план. Имея на юге и на западе испанские владения, которые они пока не трогали, англичане активно завоевывали иностранные колонии в центре и на севере. Они завоевали голландские (Нью Амстердам), шведские, Французские (Квебек) колонии, став безраздельными хозяевами огромной территории Северной Америки.  Однако в 1775 – 1783 гг. в результате войны за независимость смогли создать собственное независимое государство 13 английских колоний. Англичане сохранили лишь Канаду. Это была первая американская революция, в результате которой родились США. Плеяда блестящих политиков, руководивших этими процессами, получила название «отцы – основатели США» (Дж.Вашингтон, Т.Джефферсон, А.Гамильтон, Дж.Адамс и др). В ходе войны 1812 г. с Англией США еще раз подтвердили свое право на независимость, которое с тех пор стало подкрепляться исключительными экономическими успехами. Конфликт трех экономических зон: промышленного Северо – Востока, фермерского Запада и рабовладельческого Юга осложнял социально – политическую обстановку. Острое противостояние между Севером и Югом привело к гражданской войне (1861 – 1865), второй американской революции, в ходе которой было отменено рабство. В конце ХIХ в. США, питаемые огромными потоками трудовой иммиграции, превратились в крупнейшую промышленную державу. В политической системе после нескольких партийных перегруппировок утвердилась бипартийная система республиканцы – демократы, которая обеспечивала стабильное развитие страны в ХХ в. и превращение страны в единственного мирового лидера. Если во время и после Первой мировой войны США стали активным актором международных отношений, то после Второй мировой войны  они эффективнее всего воспользовались плодами победы, первоначально став лидером капиталистического мира в двухблоковой системе МО (США – СССР), а после краха социализма мировым гегемоном.

                                Политический паспорт

Конституция США была принята после войны за независимость в 1787 г. Это единственная конституция в истории страны, что позволяет американцам гордиться стабильностью своих политических установлений. Конституция проста и логична в своей структуре, ее главные статьи описывают устройство законодательной, исполнительной и судебной власти. Народные волнения, прокатившиеся после войны за независимость, заставили отцов – основателей задуматься о необходимости провозглашения  основных прав граждан. Это было сделано в форме 10 поправок к конституции, принятых в 1791 г.,  которые стали называться Билль о правах. В последующем система поправок была продолжена, став специфической характеристикой американской конституции, определяемой как «живая конституция». На сегодняшний день в американской конституции имеется 27 поправок.

Главой государства США является президент, избираемый на 4 года косвенными выборами посредством  коллегии выборщиков. Число выборщиков равно числу представителей в нижней палате парламента и числу сенаторов в верхней. Такие выборы были признаны «отцами – основателями» в качестве важного элемента в системе сдержек и противовесов. 22 – я поправка к конституции, принятая в 1951 г., ограничивает время пребывания президента на своем посту двумя сроками.

Верховная законодательная власть осуществляется  Конгрессом США. Он состоит из двух палат. Нижняя – палата представителей – избирается на основе общенационального фактического представительства (более 430 депутатов) сроком на 2 года. Такой малый срок считается одним из элементов в системе сдержек и противовесов. Верхняя палата – Сенат – избирается на основе географического представительства. Этот принцип был впервые обоснован Дж.Мэдисоном – «философом американской конституции». Сенаторы представляют штаты. От штата избирается по два сенатора на 6 лет при регулярном обновлении трети палаты. В настоящее время в Сенате 100 сенаторов.

Президент США одновременно является главой государства и главой исполнительной власти. Сенат производит назначения на должности членов правительства из кандидатур, предлагаемых президентом. Министры напрямую подотчетны президенту. Правительство не является коллегиальным органом. В системе верховной исполнительной власти выделяются 14 министерств и более 50 агентств.

Верховная судебная власть США представлена Верховным судом. Он состоит из 9 судей, пожизненно назначаемых президентом.

В США оформилась президентская модель, которая считается классической. Для нее характерна относительная самостоятельность двух ветвей власти – законодательной и исполнительной, избираемых на отдельных самостоятельных выборах. Спектр воздействия властей друг на друга весьма ограничен. Парламент не может объявить вотума недоверия президенту. Президент не может досрочно распустить палаты парламента. Сдержками и противовесами, помимо указанного 2 – х летнего срока полномочий нижней палаты, являются: право вето президента на законодательные билли и возможность парламента ходатайствовать об объявлении процесса импичмента (суда над высшим должностным лицом) президенту.

США являются федерацией 50 штатов. Столица Вашингтон располагается в федеральном округе Колумбия. США относится к федерациям централизованного типа с сильной федеральной властью.

Две ведущие партии страны – республиканская и демократическая – с конца ХIХ в. составляют бипартийную систему.

Латинская Америка. Страны, начиная от Мексики, находящейся в Северной Америке, и далее на юг, страны Центральной Америки и Карибского бассейна, Южной Америки, относятся к региону Латинской Америки. В средние века местное индейское население создало очаги своеобразных высокоразвитых цивилизаций и  культур. Это были цивилизации ацтеков, майя, инков. После открытия Америки Х.Колумбом начался процесс покорения индейских племен и государств и колонизации континента испанцами и португальцами. Колониальные системы Испании и Португалии в мировой системе первоначального накопления капитала носили преимущественно феодальный характер.  На территории Бразилии, которая была колонией Португалии, не было оседлого земледельческого населения. Племена охотников и собирателей были истреблены или оттеснены. Португальский торговый капитал вывозил из Бразилии ресурсы, используя рабов. В испанских колониях – Мексике, Колумбии, Перу, Эквадоре существовало довольно плотное земледельческое население с самобытной культурой. Испанские конкистадоры эксплуатировали местные общины, выкачивая из них разнообразные налоги и заставляя отрабатывать многочисленные повинности. На политическую активность колонистов и  местного населения большое влияние оказала Великая французская буржуазная революция.  В 1810 – 1825 гг. практически во всех испанских и португальских колониях прошла национально – освободительная война, в результате которой на континенте появился ряд молодых независимых государств, избравших для себя республиканскую форму правления: Мексика, Соединенные провинции Центральной Америки, Соединенные провинции Ла – Платы (Аргентина), Боливия (названная в честь пламенного борца за национальную независимость Симона  Боливара), Перу, Чили, Великая Колумбия,  от которой впоследствии отделились республики Эквадор, Венесуэла и др.  Бразилия, провозгласив независимость в 1822 г., продолжала оставаться монархией – империей вплоть до 1889 г. Мексиканская республика оказалась в сложных отношениях с могущественным соседом – США, и вынуждена была отказаться в их пользу от огромных территорий, доставшихся ей от испанского владычества. Для политического развития латиноамериканских государств на протяжении ХIХ – ХХ вв. характерна особая политическая культура, близкая к испанской и португальской, что позволяет исследователям говорить об особой иберо – американской культуре. Ее отличает политическая нестабильность на фоне низкого уровня социально – экономического развития, отстающего от промышленно развитых стран. Латиноамериканские государства в основном аграрные и ресурсодобывающие. Для латиноамериканских стран характерен каудильизм, т.е. вождизм, огромная роль политического лидера в управлении страной и в общественном развитии. У многих вождей, особенно в диктаторских режимах, были поистине неограниченные полномочия. Политическая нестабильность проявлялась в частой смене политических форм государств, происходящих на фоне многочисленных государственных переворотов, в том числе и военных (пронунсиаменто). В обыденной жизни велика роль всепроникающей, всевластной бюрократии, тормозящей развитие демократического гражданского общества. Это явление получило название касикизм (от касик – староста на одном из индейских наречий, который в своей маленькой округе был настоящим каудильо). В ХХ в. во всех латиноамериканских странах рано или поздно сформировались смешанные президентские модели со сверхсильной президентской властью. К концу ХХ в.  складываются многопартийные системы. В принципе в настоящее время политические системы латиноамериканских стран считаются уже вполне демократическими со сложившимися механизмами преодоления разногласий за столом переговоров. Рыночно ориентированные экономики делают, особенно в ряде стран – Мексике, Бразилии, Чили – серьезные успехи.  Поэтому в целом Латинская Америка уже представляет из себя достаточно развитый регион. В начале ХХI в. для некоторых стран Латинской Америки: Бразилии, Аргентины, Венесуэлы, Панамы, Боливии, Чили характерны процессы «полевения». К власти в этих странах пришли президенты от левых политических сил, которые проводят в жизнь вполне эффективные программы социально – экономического развития и взяли курс на преодоление зависимости от США.

Канада. Французы, совершив экспедиции по реке Святого Лаврентия, в XVI в., к колонизации Квебека приступили лишь в XVII в. Но у них катастрофически не хватало людских и материальных ресурсов. По итогам Семилетней войны (1756 – 1763) Франция уступила огромную территорию Квебека Великобритании, которая замкнула цепь своих американских колоний на севере. Более отсталая в своем экономическом развитии Канада не поддержала восстание против Англии 13 – ти других британских колоний, не стала 14 – м штатом США. В 1867 г. Канада, первая из других английских колоний получила статус доминиона – самоуправляющейся автономной единицы Британской империи. С продвижением на Запад мехоторговля, давно уже уступила свои позиции добыче сырья и сельскому хозяйству, прежде всего зерноводству. В начале ХХ в. Канада уже была развитой аграрно – индустриальной страной. В течение ХХ в. она совершила еще один беспрецедентный рывок в своем экономическом развитии, превратившись в развитую индустриальную страну, с добывающими и новейшими высокотехнологичными, наукоемкими отраслями, с высокоразвитым сельским хозяйством, войдя в «Большую восьмерку». Экономика Канады, тесно связанная с американской, развивается в рамках интеграционного блока НАФТА – Североамериканского договора о свободной торговле (США и Канада подписали этот договор в 1988 г.,  с Мексикой в 1993 г.). Канада никогда не порывала своих связей с Великобританией. Сегодня она является членом Британского Содружества наций. Политическая система Канады формировалась под непосредственным влиянием Англии, по ее образу и подобию, особенно в части парламентской модели взаимодействия законодательной и исполнительной властей. Конституцией  Канады является Акт о Британской Северной Америке 1867 г. В 1982 г. состоялась процедура патриации конституции (возвращения ее на родину). Главой канадского государства является король Великобритании, представленный в Канаде генерал – губернатором, а в провинциях лейтенантами – губернаторами. Верховная законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из двух палат: нижней палаты – Палаты представителей и верхней палаты – Сената. Победившая в Палате представителей партия формирует ответственное перед парламентом правительство во главе с премьер – министром. Канада – федеративное государство, состоящее из 10 провинций и 3 – х северных территорий. На протяжении истории в Канаде сформировалась бипартийная система. Консервативная и либеральная партия поочередно сменяют друг друга у власти. В ХХ в. либеральная партия заслужила репутацию «естественно правящей партии». Однако в Канаде, особенно на провинциальном уровне, большой популярностью пользуется Новая демократическая партия (НДП) социалистическая по своей идеологии. Социально – политическую стабильность Канады осложняет проблема франкоязычного Квебека. Сепаратистские движения Квебека выступают за его отделение, устраивают террористические акты. В стране происходят конституционные кризисы, первоначально они обострялись требованиями Квебека о предоставлении провинции особых полномочий, в настоящее время они провоцируются англоязычными провинциями, выступающими за равноправие.

                                   АВСТРАЛИЯ И ОКЕАНИЯ         

Австралия. Англия приступила к освоению южного материка, исследованного  знаменитым Дж.Куком, в конце XVIII в. Первыми колонистами стали каторжане. Использование колонии для каторги и ссылки было прекращено в 1859 г. К этому времени свободные поселения явно преобладали и доказали свою экономическую эффективность по сравнению с пенитенциарными. «Золотые лихорадки», сфокусировав на себя большие потоки иммигрантов,  подстегнули индустриальное развитие. Австралийские колонии быстро превращались в овцеводческие, зерноводческие, сахарные  фермы и добывающие карьеры Великобритании. Мощное рабочее и профсоюзное движение становилось важным фактором демократизации колоний. В них впервые в мире был установлен 8 – часовой рабочий день, принималось прогрессивное трудовое и социальное законодательство. В 1901 г. колонии объединились в федеративное государство – Австралийский Союз - со статусом доминиона. Акт Австралийского Союза стал и поныне действующей конституцией. В 1904 г. впервые в мире в Австралии было сформировано лейбористское правительство.  Как и Канада, Австралия в ХХ в. превратилась в развитую индустриальную страну, которая в настоящее время гордится не только своим современным сельскохозяйственным производством, но и так называемой «новой экономикой». Австралия, являясь членом Британского Содружества наций, сохранила много общего с Великобританией. Главой австралийского государства является британский монарх, представленный в стране генерал – губернатором. Движения за установление республики заканчивались в Австралии безрезультатно. В Австралии сложилась парламентская модель государственного устройства британского образца. Победившая в парламенте партия формирует ответственное перед парламентом правительство. В стране действует многопартийная система.

Новая Зеландия прошла в своем развитии аналогичный путь. Местное полинезийское население маори находилось на сравнительно высокой ступени развития. Поэтому в ХIХ в. англичане смогли подчинить его только в результате долгих и трудных англо – маорийских войн. Но затем англичане вынуждены были предоставлять маори права, создавать для них специальные органы управления и включать их в собственные государственные структуры. На сегодняшний день Новая Зеландия может похвастаться разумным и действенным диалогом, налаженным  между европейской и полинезийской расами. В 1907 г. Новая Зеландия добилась статуса доминиона. Ее конституция существует в английской форме статуарной и традиционной частей. В стране действует парламентская модель английского образца. В многопартийной системе сильнейшей является лейбористская партия.

В настоящее время Канада, Австралия, Новая Зеландия являются «средними» в геополитическом смысле державами с высоким уровнем социально – экономического развития,  со стабильными демократическими политическими системами, весьма комфортными и надежными для проживания. Став в конце ХIХ – начале ХХ вв. полигонами социального и политического экспериментаторства в Британской империи, сегодня они в полной мере подтвердили прогрессивность и эффективность избранного тогда и продолжаемого в настоящее время реформистского курса.

Океания. Океанией принято называть совокупность островов в центральной и юго – западной частях Тихого океана между Австралией, Малайским архипелагом на западе и широкой, лишенной островов полосой океана на северо – востоке. Крупнейшими островами Океании считаются острова Новой Зеландии. Острова Океании делятся на три крупные группы. К Меланезии относятся острова в юго – западной части Тихого океана: Новая Гвинея, архипелаг Бисмарка, Соломоновы острова, Новые Гебриды, Новая Каледония, Фиджи и др. На этих островах проживают народы меланезийской расы. Микронезией называется островная группа в западной части Тихого океана. К ней относятся Марианские, Маршалловы, Каролинские острова, Острова Гилберта, Банаба, Науру и др., на которых проживают микронезийские народности. Полинезия – это одна из основных островных групп в центральной части Тихого океана от Гавайских островов на севере до Новой Зеландии на юге. На этих островах проживает полинезийская раса. Ряд островных государств провозгласили свою независимость: Западное Самоа (1962), королевство Тонга (1970), Фиджи (1970), Папуа Новая Гвинея (1975),  Кирибати (1979), Тувалу (1978), Соломоновы острова (1978), Вануату (1980). Практически все эти государства входят в Британское Содружество наций. Часть островов Океании являются заморскими территориями Франции (Новая Каледония, Французская Полинезия). Ряд островов являются территориями США (Гуам, Самоа, Виргинские острова, Марианские острова, Мидуэй, Уэйк и др.), и свободно ассоциированными с США государствами (Маршалловы острова, Палау, Федеративные штаты Микронезии). Таким образом, все острова Океании входят в орбиту влияния крупных государств: США, Великобритании, Франции. Для малых островных государств характерны проблемы выбора оптимальной модели развития,  межэтнические и межплеменные конфликты, нестабильность политического и экономического развития, отягощаемая зависимостью от крупных государств и ТНК, государственные перевороты.

                                         АЗИЯ И АФРИКА

                                                 Япония

Краткая историческая справка. В III – V вв. племенная группа Ямато подчинила себе все остальные племена, обитавшие на японских островах. С этого времени начинается эволюция японской государственности. Победившие в жестокой клановой борьбе роды устанавливали свое правление, проводили реформы, принимали законы. Серьезное влияние на развитие Японии оказывал Китай. По китайскому образцу главой японского государства являлся император – «сын неба» (тэнно). Земля находилась в государственной собственности и передавалась кому бы то ни было лишь во владение. Однако, в Японии, в отличие от Китая,  не сложилась сильная бюрократия. При ее отсутствии власть императора была слабой. Императоры, не выдерживая соперничества с сильными феодальными родами, часто отрекались от престола и уходили в буддийские монастыри. С XII по  XIX в. реальными правителями Японии были сегуны – крупные феодалы. В их подчинении находилось знаменитое японское воинское сословие – буси, в которое входили самураи, жившие по особому ритуалу бусидо. В XVII в. принимаются  указы о высылке из Японии европейцев и запрещении христианства, что приводит к «закрытию страны». В середине ХIХ в. США насильственно «открывают» Японию, заключив с ней неравноправные договоры об открытии портов для торговли. Этому примеру следуют и другие страны. В Японии набирает силу капиталистический уклад. В 1868 г. в Японии происходит буржуазная революция, в результате которой было ликвидировано сегунское правление, и власть возвращена императору. В период правления первого императора Муцухито, названного Мэйдзи («просвещенное правление»), были проведены буржуазные реформы во всех сферах общества. В 1889 г. была принята первая конституция. Япония вступила на путь быстрого капиталистического развития. Во время Первой мировой войны Япония приобрела германские владения в Китае и в Тихом океане, превратившись в лидера АТР. В межвоенное время в Японии усиливаются позиции офицерства и крупных концернов – «дзайбацу», заинтересованных в новых колониях. Происходит фашизация японского государства и страна вступает на путь агрессии. После разгрома Японии во Второй мировой войне в ней был установлен американский оккупационный режим (1945 – 1952). После него преобразованная и сбросившая с себя бремя милитаризма страна вступила в период «экономического чуда» (50 – 70 – е гг. ХХ в.). На сегодняшний день Япония является второй после США страной по экономическому потенциалу, входит в «Большую восьмерку». Ее политическая система является самой демократической и стабильной в Азии.

                                    Политический паспорт

Конституция Японии вступила в силу 3 мая 1947 г. Конституция содержит беспрецедентную статью № 9, которая гласит, что «японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров».

Главой государства Японии является император. Первого января 1946 г. император публично отрекся от своей божественной сущности. В государственной системе конституционной монархии, закрепленной в конституции 1947 г., император считается «символом единства нации».

Верховная законодательная власть осуществляется парламентом, который состоит из двух палат. Нижняя палата – Палата представителей -избирается на 4 года. Верхняя палата – Палата советников - избирается на 6 лет, причем каждые 3 года переизбирается половина членов палаты. Согласно конституции обе палаты представляют весь народ. Законопроекты становятся законами после принятия его обеими палатами. Однако по наиболее важным вопросам, например, по бюджету, решающим является мнение Палаты представителей.

Верховная исполнительная власть осуществляется Кабинетом во главе в Премьер – министром, который формируется победившей в Палате представителей партией, и несет перед парламентом коллегиальную ответственность. В конституции специально оговорено, что Премьер – министр и государственные министры – члены Кабинета – должны быть гражданскими лицами.

Вся полнота верховной судебной власти принадлежит Верховному суду.

Несмотря на то, что японская конституция разрабатывалась американской оккупационной администрацией, в ней зафиксирована парламентская модель государственного устройства британского образца.

Япония является унитарным государством. В административно – территориальном отношении она делится на 47 префектур.

Партийная система Японии многопартийная с доминированием одной партии (классическая система униполярного мультипартизма). Доминирующей партией является Либерально – демократическая партия (ЛДП). В 1993 – 1996 г. ее удалось потеснить у власти Социалистической партии Японии (СПЯ). Определенную роль в политике играют Партия демократического социализма (ПДС), Комэйто (буддийская партия чистой политики), Новый либеральный конгресс (НЛК). 

Китай

Краткая историческая справка. Китайцы свою страну называют Чжун Го (Срединное царство), Чжун Хуа (Срединная Цветущая), или по династиям. На территории Китая найдено много останков первобытных людей – синантропов. В районе реки Хуанхэ сложился очаг земледельческой неолитической культуры – Яншао. Преобладающим расовым типом уже тогда были монголоиды. В эпоху бронзового века на территории восточного Китая оформилась зона развитой урбанизации, в районе которой предпринимались попытки создать единое государство во главе с императором. В ту далекую эпоху это удалось полулегендарной династии Шан – Инь, которую представляли 5 добродетельных  императоров, от которых происходит основатель новой династии Ся. Его наследники растеряли авторитет. Единое государство распалось. Начинается долгий период Ле го (множества царств), в котором выделяются периоды Западного Чжоу и Восточного Чжоу. Именно в это тяжелое время и жил мудрец Кунцзы (551 – 479 гг. до н.э.), основавший религиозно – этическое учение конфуцианство. Объединение страны произошло в царствование Ин Чжена, который в 221 г. до н.э. принял титул императора (хуанди) и стал именоваться Цинь Ши хуанди. Он является основателем династии Цинь. Во время правления этой династии была возведена знаменитая Великая китайская стена. А первый император прославился еще и созданием уникальной терракотовой армии, настоящего «археологического чуда», раскопки которого ведутся в Китае с 1974 г. Династией Цинь принято заканчивать древнюю историю Китая. Эпоха средневековья и нового времени связана в Китае со сменой династических циклов. Перечислим их: Старшая Западная династия Хань (207 г. до н.э. – 25 г.н.э.); Младшая Восточная династия Хань (25 – 220 гг.); эпоха Троецарствия (220 – 280 гг.); империя Цзинь (265 – 420 гг.); период Нань – бэй чао (южных и северных династий) (420 – 581 гг.); династия Тан (618 – 907 гг.); династия Сун (960 – 1279 гг.); монгольская династия Юань (1280 – 1368 гг.); династия Мин (1368 – 1644 гг.); маньчжурская династия Цин (1644 – 1911 гг.). К концу ХIХ в. европейские державы поделили Китай на сферы влияния. В конце ХIХ – начале ХХ вв. в Китае предпринимаются попытки реформ, но безуспешно. В стране ширится революционное, национально – освободительное движение, лидером которого стал Сунь Ятсен. Квинтэссенцией его революционной программы стали три принципа: национализм (свержение маньчжурской династии, подлинная независимость от европейских стран), народовластие (буржуазно – демократическая республика), народное благоденствие (аграрная реформа). В 1911 г. в  Китае произошла Синьхайская революция, в результате которой в стране установилась республика. Новая власть была непрочной. Ослабленная после Первой мировой войны страна практически лишилась территориальной целостности, управление на местах осуществляли военные начальники – дуцзюни. Началась борьба между Национальной партией Гоминьдан (ГМД) (основанной Сунь Ятсеном) и Коммунистической партией Китая (КПК). По окончании Второй мировой войны и освобождения Китая от японских захватчиков  две партии развязали в стране гражданскую войну (1946 – 1949). Партия Гоминьдан во главе с Чан Кайши потерпела поражение и основала на острове Тайвань Китайскую республику. Победившая КПК 1 октября 1949 г. провозгласила создание Китайской народной республики (КНР). До 1976 г. страной правил коммунистический вождь Мао Цзэдун. Маоистский режим втянул страну в невиданные социалистические эксперименты. Политика «большого скачка» (1958 – 1976) должна была утвердить в стране социалистическую экономику, а привела к полнейшей деградации экономики и народных коммун. Политика «культурной революции» (1966 – 1976) должна была привести к торжеству маоизма, а привела к массовым репрессиям. В 1978 г. при Дэн Сяопине КПК решением Ш пленума взяла курс на реформы. Были объявлены «четыре модернизации» в промышленности, сельском хозяйстве, науке и технике, в военной сфере. Осторожное внедрение рыночных механизмов в экономику привело к большим успехам, к высокому экономическому росту – 7 – 8 % ежегодного прироста ВВП. На XIV съезде КПК в 1992 г. была поставлена задача построения в Китае «социалистической рыночной экономики». В 2002 г. на XVI съезде КПК принята долгосрочная программа развития Китая до 2050 г. Главным приоритетом в ней является экономика, центральным звеном и двигателем прогресса – экономический рост в соответствии с формулой Дэн Сяопина «фань и фань» (удвоение ВВП за десятилетие). В настоящее время Китай с 1,3 - миллиардным населением и уверенно развивающейся экономикой становится важным фактором мирового развития.

                                    Политический паспорт

Конституция. Принятая в 1954 г. в маоистском Китае конституция юридически закрепляла социалистический характер китайского государства. Реальная власть на всех уровнях, как и в других социалистических странах, находилась в руках коммунистической партии. Был введен пост Председателя КНР. На излете культурной революции в 1975 г. была принята новая Конституция КНР. В ней упразднялась должность Председателя государства, остававшаяся вакантной с 1966 г. Формальные функции главы КНР переходили к Постоянному комитету ВСНП.  Расширялась роль армии в жизни общества. Были легализованы в качестве органов власти на местах «ревкомы». Функции прокуратуры передавались в ведение службы безопасности. Судебная система переходила в подчинение ревкомов на местах. В 1982 г. была принята очередная, ныне действующая конституция. В соответствии с ней восстанавливался пост Председателя КНР, упразднялся пост председателя партии, вместо него вводился пост Генерального секретаря КПК, уменьшалась роль ревкомов на местах. Положения конституции во многом зафиксировали отход от принципов и структур догматического социализма.

Глава государства. В социалистических странах  с монопольно правящими партиями  нет юридической точности с постом главы государства. Реально таковым является руководитель партии. Это не соответствует традициям демократических государств. Поэтому в социалистических странах вынуждены особо конструировать эту должность. Главой КНР является председатель ВСНП. Но это формальное руководство. Неслучайно была восстановлена должность Председателя КНР. Нынешний лидер Китая Ху Цзиньтао, как и предыдущие лидеры, исполняет сразу несколько функций. Он является Генеральным секретарем КПК,  Председателем КНР, председателем Центрального военного совета КНР.

Верховную законодательную власть представляет в Китае Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). В его состав входят 3000 депутатов от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооруженных сил. Депутаты избираются на 5 лет. Все они являются членами КПК. Сессии ВСНП созываются Постоянным комитетом ВСНП один раз в год и длятся 2 – 3 недели. Постоянно действующим органом ВСНП является его Постоянный комитет, который ответственен перед ВСНП и ему подотчетен.

Верховную исполнительную власть возглавляет Государственный совет. Премьер Госсовета КНР по существу является премьер – министром страны. Государственный совет включает в себя секретариат, 36 министерств, 9 комитетов, ревизионный орган и  несколько подчиненных ему вспомогательных органов и рабочих учреждений.

Верховную судебную власть осуществляет Верховный народный суд. Его председатель избирается на 5 лет ВСНП. Органом надзора за соблюдением законности является Верховная народная прокуратура, которая ответственна перед ВСНП. Генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры избирается ВСНП. Народные суды рассматривают гражданские и уголовные дела.

По своему административно – территориальному устройству Китай является унитарным государством. В нем есть 22 провинции (23 – й провинцией в Китае считают Тайвань), 4 города центрального подчинения (Пекин, Тяньцзинь, Шанхай, Чунцин), 5 автономных районов (Гуанси – Чжуанский район, Внутренняя Монголия, Нинся – Хуэйский район, Синьцзян – Уйгурский район, Тибет). Есть регионы, пользующиеся внутренним самоуправлением. Это Сянган (Гонконг), до 1997 г. находившийся под управлением Великобритании, и Аомынь (Макао), до 1999 г. находившийся под управлением Португалии. Две последние территории вместе с Тайванем (взаимоотношения которого с Китаем и его собственный статус составляют сущность Тайванской проблемы) называют еще другими территориями Китая.

Партии и партийная система. Современные эксперты называют Китай партией – государством, или партийным государством. КПК и центральная власть в сущности неразделимы. На китайском языке КПК – это Чжунго Гунчаньдан.  Проводя реформы в сфере экономики, Китай не затрагивает основ политической системы. Идея «пятой модернизации», т.е. демократизации политической системы, высказывается лишь оппозицией, например, студенческим движением, выступившим в 1989 г. на площади Тяньаньмынь.   Страна по – прежнему живет по маоистскому постулату «партия знает, что для народа лучше». Интересно, что 22 секретаря партийных комитетов провинций наделены огромными полномочиями, поэтому в Китае очень трудно осуществлять крупномасштабные проекты по развитию инфраструктуры на территориях нескольких провинций.

Строительство социализма характерно не только для Китая. Страны Азии, выбиравшие модель социально – экономического развития в процессе деколонизации, освобожденные СССР от японских захватчиков, получавшие от СССР помощь,  охотно выбирали социализм. Тем более многие его характеристики совпадали с традициями восточной цивилизации, например, коллективизм в общественной жизни, сильная роль государства, преобладание государственной собственности, редистрибутивные функции государства и т.д. Среди стран Азиатско – тихоокеанского региона (АТР) социалистические эксперименты проводили 7 стран.

Китай, Вьетнам, Северная Корея – это страны конфуцианской цивилизационной основы. Вьетнам и Корея на протяжении истории были вассалами Китайской империи. Марксистская социалистическая модель осуществлялась в них в наиболее четкой последовательной форме. Был ярко выражен культ вождя: Мао Цзедуна в Китае, Хо Ши Мина во Вьетнаме, Ким Ир Сена в Северной Корее, - Мао, Хо и Кима. В настоящее время Китай и Вьетнам осуществляют масштабные рыночные экономические реформы при сохранении в неизменном виде политической и идеологической  систем, ведущей роли коммунистических партий. Вьетнам ориентируется на китайскую модель развития, провозгласив для экономики «программу обновления». В 1989 г. в стране была отменена карточная система и впервые были удовлетворены потребности в рисе. В настоящее время Вьетнам по уровню развития своей экономики, богатой нефтяными ресурсами, является реальным кандидатом в «азиатские тигры», как принято называть новые индустриальные страны (НИС).

Только одна страна из всех стран, имевших у себя социалистические эксперименты, продолжает существовать в рамках социалистической модели, - это Северная Корея (Корейская народно – демократическая республика / КНДР). С 1994 г. вождем страны является сын Ким Ир Сена – Ким Чен Ир. В соответствии с государственной идеологией «чучхэ» (сам хозяин своего тела) в стране функционирует автономный хозяйственный комплекс без иностранного вмешательства на основе государственной собственности. В последнее время он стал крайне неэффективным. В Северной Корее наблюдается нехватка самых разнообразных товаров. Дефицит электроэнергии вынуждает руководство страны заниматься дорогостоящими атомными программами для развития атомной энергетики, которые выходят  и в военную сферу. Наличие ядерных ракет, и теперь уже недавно испытанной атомной бомбы, являются фактором северокорейской ядерной проблемы, осложняющей международные отношения в регионе и в мире.

Социалистические эксперименты проводили также страны индо – буддийской цивилизационной основы: Монголия, Камбоджа (Кампучия), Лаос и Мьянма (Бирма). Характерные для буддизма терпеливое смирение, покорность, готовность к страданиям приводили к существованию самых страшных и кровавых режимов, например, режим Пол Пота / красных кхмеров в Кампучии в 1975 – 1979 гг. В результате революционного эксперимента по строительству «100 % - ого коммунистического общества» в Кампучии (так была переименована страна) было уничтожено 6 млн. из 9 – миллионного населения, тогда как вожди заявляли о необходимости всего 1 млн. преданных людей. Благодаря введению вьетнамских войск с режимом было покончено, была восстановлена королевская власть. Остатки банд полпотовцев до сих пор скрываются в таиландских джунглях, занимаясь наркобизнесом в золотом наркотическом треугольнике Юго – Восточной Азии. Но сегодня в Камбодже все еще нестабильная политическая ситуация, часты политические кризисы, конфликты, вооруженные столкновения политических группировок. Все это обусловливает низкий уровень экономического развития, бедность местного населения.

Монголия совершала прыжок из кочевого феодализма в социализм под непосредственным руководством Советского Союза и точно копируя все его направления развития, включая репрессии. После мирной революции 1990 г. Монголия осуществляет комплексные экономические и политические реформы на пути к капиталистической рыночной экономике и демократии. Согласно конституции Монголия является парламентской республикой с президентской формой правления. На самом деле, как и для большинства стран с переходной экономикой и восточных стран, для нее характерна смешанная модель с сильной властью избираемого всенародно президента.

На пути реформ находится одна из беднейших стран мира – Лаос. Ядром его политической системы, так же как и во Вьетнаме остается коммунистическая партия – Народно – революционная партия Лаоса (НРПЛ).

Мьянма (в прошлом Бирма) – страна, в которой периодически происходили военные перевороты и власть переходила от одной военной клики к другой. Армейская верхушка во главе с генералом Не Вином в 1963 – 1988 гг. провозгласила «Бирманский путь к социализму». После государственного переворота 1989 г. в стране установилась и по настоящее время действует открытая военная диктатура. Она отказалась от социалистической риторики, переименовала страну в Союз Мьянма, закрылась от внешнего мира.

Остальные страны Азиатско – тихоокеанского региона (АТР) после приобретения независимости придерживались капиталистического пути развития. Ориентиром для них была «японская модель развития». Выделяются страны первого эшелона, уверенно следующие за Японией. Это Южная Корея (Республика Корея), Сингапур, Тайвань, (Гонконг до вхождения в Китай). Для них характерна конфуцианская цивилизационная традиция. Они стали лидерами современной индустрии и технического прогресса, сформировали современные финансовые системы, полностью интегрировались в глобальные финансовые рынки и в мировую капиталистическую экономику в целом. Это знаменитые «азиатские тигры или драконы». Восточные авторитарные режимы, приведшие их к столь внушительным успехам в настоящее время трансформируются в демократические с многопартийными системами, с сильной президентской властью.

К странам второго эшелона относятся Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины. Их экономические успехи пока менее внушительны, но они вступают в период серьезного экономического роста и становления у себя современных производств (это особенно характерно для Малайзии с ее знаменитым проектом «Мультимедийный суперкоридор»). Таиланд – это королевство. После периода военных диктатур с 1973 г. там установилось гражданское правление, однако осенью 2006 г. в Таиланде вновь произошел военный переворот. Малайская федерация в составе 13 штатов и 9 султанатов формально управляется Верховным правителем, которого из своего состава избирают султаны. Реальная власть сосредоточена у премьер – министра. «Отцом нации» малазийцы считают Мохатхира Мохамада, который был премьер – министром с 1986 по 2003 г. Сосредоточив в своих руках поистине диктаторские полномочия, он поднял экономику страны, выведя ее на уровень «малазийского чуда». Индонезия с ее более чем 230 – миллионным населением является страной с самым многочисленным мусульманским населением. После знаменитых авторитарных военно – репрессивных правлений президентов – генералов Сукарно (1945 – 1967 гг.) и Сухарто (1967 – 1998 гг.), в Индонезии более или менее стабилизировалась политическая обстановка. Развивается многопартийная система, проходят реальные президентские выборы. Ситуацию в стране осложняют этносепаратистские проблемы. Требует отделения мятежная исламская провинция Ачех на западе страны, сепаратистские настроения сильны в восточной провинции Ириан – Джая. В 2002 г. от Индонезии отделилось, провозгласив суверенитет, маленькое государство Восточный Тимор, захваченное Индонезией у Португалии в 1976 г.  После испано – американской войны 1898 г. Филиппины, формально являясь суверенным государством,  перешли под патронат США. Филиппины – единственная католическая страна в АТР. Для современного политического развития Филиппин характерны метания от парламентской к сильным президентским формам. Ныне действующая конституция 1987 г. провозгласила Филиппины президентской республикой с сильной властью избираемого всенародно президента.

В АТР находится маленькое исламское государство – султанат Бруней, независимое с 1984 г., «благоденствующее государство Бруней – обитель духовного мира». Благоденствие принесла ему нефть. По своему политическому устройству и ориентированной на экспорт нефти экономике Бруней похож на монархии Персидского залива.

Регион АТР включает в себя 3 зоны: это страны Восточной Азии или Дальнего Востока (Китай, Япония, Кореи, Монголия, Тайвань), страны западной культуры (США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Россия), к этой же зоне тяготеет Океания. Третьей зоной является Юго – Восточная Азия (ЮВА). В нее входят: Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам, Восточный Тимор. 10 стран ЮВА (кроме Восточного Тимора) являются членами международного интеграционного блока АСЕАН (Ассоциация государств Юго – Восточной Азии).

Регион Южная Азия охватывает 7 государств: Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, Бутан, Шри-Ланка, Мальдивы. Все государства региона относятся к странам индустриального типа, имеют общие черты в своем общественном устройстве, являются участниками Движения неприсоединения, выступают за превращение Индийского океана в зону мира. Индия, Бангладеш, Шри-Ланка, Мальдивская республика, Пакистан (с 2004 г.) входят в состав Британского Содружества Наций. При этом Бангладеш и Пакистан являются членами Организации исламская конференция (ОИК). Южноазиатские государства различаются по формам политического устройства. Индия – секуляристская парламентская республика с федеративным устройством; Пакистан и Бангладеш – исламские республики, возглавляемые военными режимами; Шри – Ланка – республика с сильной президентской властью; Непал – конституционная монархия; Бутан – теократическая монархия; Мальдивская республика возглавляется военными.

Демократическая социалистическая республика Шри – Ланка до 1972 г. называлась Цейлон. До 1948 г. она была английским владением. Основное население острова – сингалы и тамилы, между которыми продолжается внутренняя борьба. «Тигры освобождения Тамил илама (Тоти)» ведут борьбу за создание независимого государства на севере Шри – Ланки, используя все формы, включая террористические акты.

Народность гуркхов, представителей которой англичане особенно ценили за выносливость и военные доблести, самая многочисленная в королевстве Непал. Законодательным органом страны является Национальный панчаят (парламент). 1 июля 2001 г. в королевском дворце были убиты король и несколько членов королевской семьи.  Есть версия о том, что организатором этого убийства стала маоистская коммунистическая партия Непала, которая выступает против института монархии и ведет с ней многолетнюю партизанскую борьбу.

Государственной религией теократического королевства Бутан является буддизм. Страна находится в особых договорных отношениях с Индией.

Мальдивская республика расположена на Мальдивских островах. В 1965 г. она получила независимость от Великобритании, в 1968 г. была провозглашена республикой. Высший законодательный орган – меджлис. Официальной религией является ислам.

                                                     Индия

Краткая историческая справка. Индия является одной из старейших цивилизаций мира. У нее нет комплекса неполноценности перед другими цивилизациями. Первоначально на территории Индии развивалась цивилизация дравидов. В долине Инда дравиды создали первые неолитические поселения, наиболее известны два из них – Хараппа и Мохенджо – Даро (сейчас на территории Пакистана) – величественные памятники развитой городской культуры. В период с 2500 по 1500 гг. до н.э. Индия была завоевана индо – арийскими племенами. С тех пор в Индии стал выделяться арийский север и дравидский юг. Арии создают племенные протогосударства во главе с вождями – раджами, из которых выделяются сильные государства, воюющие между собой, например, Кошала и Магадха. Формируется система строго фиксированных статусов – сословий – варн (португальское название каста). В 317 – 180 гг. до н.э. возвысилось государство Маурьев, очистившие страну от греко – македонских гарнизонов. После Маурьев Индия переживает нашествия кочевых племен: кушанов, гуптов и др., которые основывали собственные государства. С VIII в. в Индию стал проникать ислам. Военачальник династии Гуридов из Центральной Азии основал Делийский султанат (1206 – 1526). В 1398 г. удар по султанату нанесли войска знаменитого завоевателя Востока Тамерлана. В 1526 г. потомок Тамерлана Бабур завоевал практически всю Индию и основал Империю Великих Моголов, просуществовавшую до английского завоевания. С ХVП в. начинается европейское проникновение в Индию: португальцев, голландцев, французов, англичан. В 1849 г. Англия завершила присоединение Индии. Индия стала первой группой государств, которые были превращены в колонию. Она стала «жемчужиной колониальной империи Британии». По мере того, как Великобритания упражнялась в  тонкостях косвенного колониального управления, в Индии росло национально – освободительное движение. В 1885 г. в Бомбее была создана партия Индийский национальный конгресс (ИНК). В годы Первой мировой войны его лидером становится Махатма Ганди, с именем которого связана стройная и глубокая идеология национально – освободительного движения – гандизм. 15 августа 1947 г. страна получила независимость, однако была разделена на две части по конфессиональному принципу: индо – буддийские части стали Индией, а исламские – на западе и востоке – Пакистаном. Первоначально территория современного Бангладеша входила в Пакистан. Вхождение княжеств в Индию и Пакистан (добровольное в соответствии с Законом о независимости Индии 1947 г.) сопровождалось военными столкновениями и кровавой резней, особенно страшными в княжествах Хайдерабад, Джамму и Кашмир, которые, в конечном счете, были присоединены к Индии. Проблема Кашмира с преобладающим в нем мусульманским населением до сих пор осложняет отношения между Индией и Пакистаном, выливаясь в военные столкновения на границе.

                                   Политический паспорт

Конституция. В ноябре 1949 г. Учредительное собрание рассмотрело и одобрило проект конституции Индии, составленный на основе конституционного права стран с высокоразвитой рыночной экономикой и устоявшимися демократическими традициями. Конституция была введена в действие 26 января 1950 г., ставшего Днем Республики. Действующая по настоящее время и обраставшая по мере развития страны поправками и дополнениями, она изначально состояла из 22 частей, занимавших 395 страниц и 9 объемистых приложений. Это самая большая по объему конституция  «самой большой демократии в мире», как гордо называют себя индийцы. Согласно конституции, Индийский Союз провозглашается суверенной парламентской республикой, основанной на принципах демократизма и секуляризма. В конституции закрепляются важнейшие свободы, запрет любой формы дискриминации на национальной, расовой, кастовой или религиозной основе.

Главой государства Индии является президент. Он избирается парламентом на 5 лет и выполняет в основном представительские функции, хотя среди них есть и важные. Президент является главнокомандующим вооруженными силами, назначает премьер – министра и министров центрального правительства, издает и отменяет законы в периоды между сессиями парламента, приостанавливает действие конституции, имеет право вводить чрезвычайное положение, в случае которого Индия становится унитарным государством, в котором вся власть сосредотачивается в руках центрального правительства.

Верховная законодательная власть осуществляется Центральным парламентом. Он состоит из двух палат: нижней – Народной палаты (Лок сабха) и верхней – Совета штатов (Раджья сабха). Народная палата избирается путем прямых выборов сроком на 5 лет по мажоритарной системе относительного большинства. Совет штатов представляет собой постоянно действующий орган при обновлении его состава каждые 2 года на одну треть. Отдельный депутат Совета штатов избирается на 6 лет. Нормы представительства отдельных штатов разные, колеблются в широких пределах.

Верховная исполнительная власть сосредоточена в руках центрального правительства – совета министров. Совет министров является коллегиальным органом, состоящим из глав всех центральных правительственных ведомств во главе с премьер – министром. Ядро правительственного аппарата, включающее министров, ведающих наиболее важными отраслями управления, составляет кабинет, на деле осуществляющий внутреннюю и внешнюю политику. Правительство ответственно перед парламентом.

Верховная судебная власть принадлежит Верховному суду Индии. Верховный суд и высшие суды штатов наделены правом толкования законов и могут приостанавливать их действие, если оно противоречит конституции.

В Индии действует классическая парламентская модель государственного устройства.

Индия представляет собой федеративное государство, являющееся союзом штатов. Для страны характерна «централизованная федерация», в которой высокая степень централизации сочетается с элементами самостоятельности административно – территориальных единиц. В Индии существует 3 группы штатов с различным правовым статусом: а) бывшие провинции Британской Индии (Уттар – прадеш, Мадхья – прадеш, Бихар, Мадрас, Бомбей, Ассам и т.д.). Система управления в них: губернатор, правительство штата, двухпалатная ассамблея; б) бывшие княжества (Джамму и Кашмир, Хайдераббад, Майсур, Траванкур – Кочин, Раджастхан и т.д). Система управления: губернатор (раджпрамукх) – бывший князь, однопалатная ассамблея; в) бывшие главнокомиссарские провинции, т.е. провинции, не имевшие самоуправления (Дели, Трипура, Манипур, Андаманские острова, Бхопал и т.д.). Система управления: губернатор штата группы «А» или назначаемый президентом комиссар. 

За период независимого развития в Индии сложилась многопартийная система, которая по своей структуре и функциям является одной из наиболее развитых и дифференциированных среди афро – азиатского мира. В республике действуют 6 национальных партий, 37 партий штатов, всего зарегистрировано более 300 партий. Первоначальное преобладание партии ИНК (лидеры и премьер – министры страны Дж.Неру, И.Ганди, Р.Ганди) было обусловлено ее общенациональным характером, тем, что именно она привела страну к независимости, затем ее приверженностью курсу, обеспечивающему растущую преобразовательную и регулирующую роль государства в вопросах социально – экономической стратегии и обеспечения единства и целостности страны. Другие партии первоначально воспринимались как оппозиция ИНК. Они меняют свои названия, объединяются и распадаются. На всеобщих парламентских выборах 1977, 1989, 1996 гг. избиратели отстраняли от власти ИНК. В 1998 г. правительство сформировала коалиция партий во главе с Бхаратия джаната парти (БДП) – религиозно – общинной партией. Ряд партий объединены в Объединенный фронт (ОФ). В 2004 г. к власти вновь вернулся ИНК. Индийские партии являются партиями с сильной структурой, жесткой парламентской дисциплиной.

История Пакистана неразрывно связана с историей Индии. В ХVШ в. на территории Пакистана возникли крупные феодальные государства в Синде, Белуджистане, Пенджабе. В ХIХ в. все они были захвачены Великобританией и включены в Британскую Индию. В 1947 г. наряду с доминионом Индийский Союз был провозглашен и доминион Пакистан. Его первым генерал – губернатором стал лидер Мусульманской лиги и руководитель движения за создание Пакистана Мухаммед Али Джинна. В отличие от вполне стабильной демократической многопартийной Индии функционирование политической системы Пакистана обнаруживает закономерность чередования у власти гражданских и военных режимов. Нестабильность и недолговременность обоих свидетельствует об отсутствии надежного стабилизирующего фактора. В политической истории Пакистана выделяется несколько периодов в зависимости от режимов управления. В течение первого периода (1947 – 1958) предпринимались попытки создания парламентской демократии. Это было зафиксировано в первой конституции Пакистана 1956 г. С 1958 по 1968 гг. в стране действовал военный режим. Согласно конституции 1962 г. Пакистан становился президентской республикой. Третий период (1969 – 1971) явился переходным к смешанному правлению, когда под контролем военной администрации состоялись всеобщие выборы. Он закончился тотальным политическим кризисом, приведшим не только к перегруппировке политических сил и к смене военного режима на гражданский под управлением З.А.Бхутто, но и к расколу пакистанской государственности.

Из состава Пакистана вышла Восточная Бенгалия, на базе которой в 1971 г. была образована Народная Республика Бангладеш. Политическая история Бангладеш, так же как и  Пакистана, крайне нестабильна, у власти чередуются гражданские и военные администрации, приходящие к власти в результате военных переворотов. Гражданские правления тяготеют к авторитарным, даже диктаторским формам, военные, напротив, к разграничению полномочий. В стране действует свыше ста политических партий. Индия обвиняет Бангладеш в том, что на его территории находится множество террористических организаций. 

Четвертый период в политической истории Пакистана (1971 – 1977) представляет собой возвращение на новом витке развития к попыткам создания парламентской демократии в рамках изменившихся государственных границ. Согласно конституции 1973 г. Пакистан объявлялся парламентской федеративной республикой. В 1977 г. в стране произошел военный переворот и до 1988 г. действовал военный режим во главе с М.Зия уль – Хаком. Конституция была радикально изменена. Общественно – политическая жизнь была подчинена нормам шариата. Шестой период (1988 – 1999) вернул страну к гражданскому правлению. Премьер – министром была Беназир Бхутто – дочь З.А.Бхутто. Осенью 1999 г. в Исламской республике Пакистан вновь произошел военный «президентский переворот» и власть перешла к армейскому командованию.

На западе от Южной Азии располагается огромный регион Ближний и Средний Восток, включающий в себя большие и малые страны.

                                                Турция

Краткая историческая справка. В исторической области Анатолия на территории современной Турции развивались древние цивилизации хеттов, Фригийское и Лидийское государства. Затем эти земли вошли в сферу влияния античной Греции, Римской империи. После раскола последней центром Восточной Римской империи – Византии – была именно турецкая земля. Столица империи – Константинополь – это современный турецкий Стамбул. Во времена монголо – татарского нашествия тюркское племя кайы переселилось из Центральной Азии в Малую. В 1299 г.  вождь племени Осман провозгласил собственное государство, основал династию Османов и стал подчинять огромные византийские владения. В 1453 г. пал Константинополь. История Византии закончилась, началась история турецкой Османской империи. ХVI век является временем наибольшего военно – политического могущества Османской империи. В период правления султанов Селима I (1512 – 1520) и Сулеймана I Кануни (Законодателя) Великолепного (1520 – 1566) к империи были присоединены юго – восточная Анатолия, Курдистан, Сирия, Палестина, Ливан,  Месопотамия, Египет, Хиджаз, Алжир, Триполи, Сербия, часть Венгрии, Трансильвания. Главный противник – Иран – был существенно ослаблен. Сложилось четкое военно – административное устройство, система законодательства. С конца ХVШ в. Османская империя вступает в полосу кризиса. В начале ХIХ в. из – под турецкого владычества освободилась Греция, в результате русско – турецких войн постепенно освобождались Сербия, Бессарабия, исторические области на Балканах: дунайские княжества, Болгария. Для улучшения положения, освоения достижений европейской цивилизации турецкие султаны объявляют программы реформ – танзимат. В ходе первого периода танзимата в 20 – 30 – е гг. ХIХ в. был ликвидирован знаменитый янычарский корпус, ленная система, открывались учебные заведения, издавались газеты. Во второй период танзимата (1856 – 1870) мусульмане и немусульмане были объявлены равными в правах, принят новый земельный закон, проводились административные реформы, реформы в области образования. В 1876 г. в Турции была принята первая конституция,  в 1877 г. 20 заседаний провел первый парламент. Революция 1908 г. привела к власти представителей буржуазно – революционного движения младотурок. В Первой мировой войне Турция, выступившая на стороне Четверного союза, потерпела поражение. Войска стран Антанты оккупировали ряд территорий. В этих условиях в стране началось мощное партизанское движение – национально – освободительная революция (1919 – 1923) под руководством Мустафы Кемаля. В 1923 г. Турция была провозглашена республикой. При ее первом президенте Мустафе Кемале Ататюрке (1923 – 1938) и возглавляемой им Народно – республиканской партии (НРП) в соответствии с идеологией кемализма в стране были проведены глубокие социально – экономические, политические и культурные реформы. Хотя  Турция придерживалась прогерманской политики, во время Второй мировой войны она объявила нейтралитет, в феврале 1945 г. войну Германии и Японии, что позволило Турции стать учредителем ООН. До 1950 г. у власти в стране находилась НРП, президентом был кемалист И.Иненю. С 1950 по 1960 г. у власти находилась прозападная Демократическая партия (ДП). Турция начала сближение в США, в 1952 г. вступила в НАТО. После вступления в силу новой конституции в 1961 г., в которой Турция провозглашалась «социально – правовым государством» начинается история второй республики, для которой характерно развитие многопартийности и не совсем успешные экономические реформы. В 1980 г. в стране произошел военный переворот. Во время своего трехлетнего правления (1980 – 1983) армейская верхушка взяла курс на «направляемую демократию», приняла конституцию (1982 г.), подготовила и провела парламентские выборы в 1983 г. На выборах победила Партия Отечество (ПО). До 1990 г. ее лидер, «отец турецких реформ» Т.Озал был премьер – министром, а впоследствии до 1993 г. – президентом. Под его руководством  были осуществлены серьезные экономические преобразования в русле либерализации, укрепления рыночных механизмов, уменьшения государственного регулирования. Турция добилась высоких темпов экономического роста, стала кандидатом на вступление  в Европейский Союз. История теперь уже третьей республики в Турции свидетельствует, что после долгой череды нестабильности и военных переворотов страна достигла достаточной зрелости в процессе модернизации и трансформации. Ни исламский фундаментализм, ни экстремизм уже не в состоянии одолеть поступательных тенденций.

                                 Политический паспорт

Конституция. Ныне действующая конституция Турецкой республики была принята 9 ноября 1982 г. В конституции подчеркивается, что все ее положения соответствуют провозглашенной основателем Турецкой республики бессменным вождем и несравненным национальным героем Ататюрком националистической идеологии и ее революционным принципам. Страна провозглашается демократическим, светским и социально – правовым государством.

Главой государства является президент. Он представляет Турецкую республику и единство нации, надзирает за применением конституции, за упорядоченной работой государственных органов. Президент избирается Великим национальным собранием Турции сроком на 7 лет.

Верховная законодательная компетенция от имени турецкой нации принадлежит Великому национальному собранию Турции (ВНСТ). Оно состоит из 400 депутатов, избираемых всеобщим голосованием на 5 лет.

Верховная исполнительная компетенция применяется и осуществляется Президентом республики и Советом министров в соответствии с Конституцией и законами. Совет министров состоит из премьер - министра и министров. Премьер – министр назначается Президентом из числа членов ВНСТ. Как правило, это лидер победившей на выборах партии. Совет министров солидарно ответственен за проведение своей политики. ВНСТ высказывает ему вотум доверия или недоверия.

Судебная компетенция от имени турецкой нации осуществляется независимыми судами. В стране действуют специальные суды государственной безопасности. К судам высшей инстанции относится Конституционный суд и др.

В Турции сложилась парламентская модель государственного устройства.

Турция является унитарным государством. Она разделена на 79 провинций.

В Турции действует многопартийная система. Среди наиболее влиятельных и известных: Партия отечества (ПО), Демократическая левая партия (ДЛП), Партия справедливости и развития, Партия националистического движения (ПНД), более известная как «партия серых волков», исламистская Партия благоденствия (ПБ) и др.

Иран

Краткая историческая справка. Иранская ветвь индоевропейской общности распространилась на большой территории Среднего Востока, современного Ирана, проникла в Центральную Азию. На территории Ирана в глубокой древности развивалось государство Элам со столицей в Сузах, после его разгрома к северу от него возникла Мидия. Но вскоре и сама Мидия вынуждена была подчиниться племенам персов. Персы создали мощную державу Ахеменидов (550 – 330 гг. до н.э.). В результате греко – персидских войн  V в. до н.э. держава  ослабела, а армии Александра Македонского привели ее к полной гибели. В период средневековья персы и их земли становятся добычей многочисленных завоевателей. Монгольские завоеватели создали  в ХШ в. государство ильханов, после его распада образовались государства Джелаиридов, Мозафферидов, Куртов. Все они пали в результате завоеваний Тимура (1370 – 1405). После его смерти на территории Ирана тимуриды провозгласили Хорасанский султанат. В конце ХV в. возвысился исламский дервишеский суфийский орден Сефевийя, проповедовавший шиизм умеренного толка. Шейхи ордена захватили Хорасанский султанат и стали шаханшахами нового государства Иран. По имени основанной ими династии он стал называться Сефевидским Ираном (1502 – 1736). Одним из самых знаменитых шахов был Аббас I Великий (1587 – 1629), который подавил междоусобицы, восстания и провел многочисленные реформы. После его смерти начинается упадок. В 1796 г. в Иране утвердилась Каджарская династия. Ирану удалось отстоять свою независимость перед колониальными державами. В начале ХХ в. он был поделен на сферы влияния между Англией и Россией. Мощный подъем народных, революционных движений вылился в революцию 1905 – 1911 гг. Попытки ввести конституцию, законодательный и представительный орган меджлис закончились поражением. В ходе  Первой мировой войны, несмотря на нейтралитет, Иран был оккупирован иностранными войсками, из которых по окончании войны остались английские. По стране прокатилась волна национально – освободительного движения. Восстание произошло в Иранском Азербайджане, в Гиляне была провозглашена Гилянская республика по типу Советской России. В 1921 г. силами казачьей бригады под командованием Реза – хана был совершен государственный переворот и сформировано новое правительство. В 1925 г. Реза – хан был провозглашен шахом (1925 – 1941). Была основана новая династия Пехлеви. Реза – хан провел многочисленные реформы, в экономике утвердил систему государственного капитализма. Во время Второй мировой войны из – за проводимой шахом прогерманской политики Иран был оккупирован советскими и английскими войсками. Сам шах отрекся от престола в пользу сына Мохаммеда Реза Пехлеви (1941 – 1979). Богатые нефтяные ресурсы делали страну весьма привлекательной для Западного мира. Правительство М.Мосаддыка (1951 – 1953) приступило к национализации нефтепромыслов, принадлежавших англичанам. В 1953 г. Мосаддык был отстранен от власти американскими спецслужбами. В Иране утвердился военно – полицейский режим, ориентированный на США. В 1963 г. шах объявил программу реформ, одобренную на референдуме. Реформы были направлены на ликвидацию полуфеодальных отношений в деревне, модернизацию страны, ее интеграцию в современный капиталистический мир и получили название «белая революция» или «революция шаха и народа». Реформы, особенно в аграрной сфере, были неудачны. Иран из экспортера сельскохозяйственных товаров превратился в их импортера. Против «белой революции» активно выступало исламское шиитское духовенство. С расстрела антиправительственной демонстрации в Куме в январе 1978 г. в Иране началась исламская революция (1978 – 1979). Власть шаха была свергнута, он покинул страну. Управление страной перешло к исламскому руководству во главе с лидером революции аятоллой Рухолла аль – Мусави аль – Хомейни. 1 апреля 1979 г. была провозглашена Исламская Республика Иран (ИРИ). Объявив основной внешнеполитический принцип «Ни Запад, ни Восток, а Ислам», Иран отделил себя от двух сверхдержав, расторг ряд военных и гражданских договоров с США и другими западными странами, ликвидировал американские военные базы, запретил деятельность ряда ТНК. Пиком антиамериканской кампании стал захват в ноябре 1979 г. посольства США. В настоящее время в сфере экономики Иран осуществляет переход к рыночной модели развития и делает большие успехи на этом пути. Растет производство, снижается уровень бедности. В политике устанавливается равновесие в пользу светски ориентированных структур власти. Во внешней политике вместо идеи «экспорта исламской революции» выдвинута формула о необходимости «диалога цивилизаций».

                                     Политический паспорт

Конституция. В декабре 1979 г. в результате референдума была утверждена конституция ИРИ, разработанная известными исламскими проповедниками. Конституция утверждает особый исламский образ правления – велаят – е факих.

Образ правления. В соответствии с конституцией абсолютная власть над миром принадлежит Аллаху. Во главе государства стоит рахбар (руководитель), исполняющий наместническую функцию в период «сокрытия» 12 – го имама, прямого потомка пророка Мохаммада, таинственно исчезнувшего в детском возрасте в IХ в. Рахбар, стоящий над тремя ветвями власти, обладает широчайшими полномочиями, в том числе и единоличным правом смещения всенародно избранного президента. Рахбар имеет право объявлять войну, заключать мир, проводить мобилизацию, является верховным главнокомандующим вооруженными силами. В течение 10 лет с 1979 до 1989 г. до своей смерти рахбаром ИРИ был аятолла Хомейни.  Для контроля над парламентом создан Наблюдательный совет из 12 богословов, половину из которых должен был назначать рахбар. Совету предписывается следить за тем, чтобы принимаемые меджлисом законы соответствовали положениям ислама и конституции.

В Иране наряду с теократическими были созданы и республиканские органы власти: избираемый всенародно президент, законодательный орган – меджлис, правительство. Сфера их деятельности сужена теократическими структурами. Хотя в настоящее время наблюдается движение в сторону равновесия. Незадолго до своей смерти в 1989 г. Хомейни согласился на поправки к конституции. Уменьшилась роль Наблюдательного совета, увеличилась самостоятельность правительства. Была ликвидирована должность премьер – министра. Повышена роль президента, пост которого считается высшим официальным постом после рахбара.

Иран является унитарным государством, его территория делится на 30 провинций.

Правящая Исламская республиканская партия (ИРП) планомерно вела наступление на все политические партии и движения. Оставшись единственной монопольно правящей партией, заявила о самороспуске. В настоящее время в Иране действуют проправительственные политические группы и организации. Например, на последних выборах в меджлис в 2004 г. победу одержала коалиция организаций – Строители Исламского Ирана.

                                            Афганистан

На протяжении истории территория Афганистана находилась под властью различных государств: Ахеменидского, Бактрийского, Кушанского, Сасанидского, Газневидского, Гуридского. Была покорена Тимуром, Великими Моголами. Афганские (пуштунские) племена начали формироваться  в ХI – ХIV вв. Их часто использовали в качестве наемного войска, например, у иранских шаханшахов. Самые сильные и многочисленные племена стали создавать протогосударственные образования, например, племена абдали и гильзаи. В 1747 г. племя абдали переименовало себя в дуррани (жемчужное) и основало государство Дуррани во главе с Ахмад - шахом (1747 – 1773). В двух войнах с англичанами в ХIХ в. ослабевшее афганское государство все – таки отстояло свою независимость. Во время правления эмира Хабибуллы (1901 – 1919) Афганистан вновь подвергся сильному нажиму со стороны английской колониальной дипломатии. В 1919 г. во время собственной коронации новый эмир Аманулла – хан торжественно огласил первый манифест о полной независимости Афганистана. «Основной закон» (конституция) 1923 г. установил в Афганистане монархический строй с некоторым уклоном к парламентаризму. Был создан совещательный орган – Государственный совет. В 1926 г. было объявлено о создании королевства Афганистан. После полосы политической нестабильности, восстаний и кровавой внутренней войны, вызванных недовольством модернизаторской политикой Амануллы – хана, в 1933 г. падишахом и королем был провозглашен Мухаммед Захир – шах (1933 – 1973). После Второй мировой войны в стране проводилась политика «руководимой экономики» в рамках государственно – капиталистического уклада, была проведена конституционная реформа, в соответствие с которой был создан двухпалатный парламент. В 1965 г. на базе марксистских кружков в стране была создана Народно – демократическая партия Афганистана (НДПА). В 1973 г. группой офицеров был осуществлен государственный переворот, в результате которого Афганистан был провозглашен республикой. Итогом апрельской революции 1978 г. стал приход к власти НДПА и провозглашение Демократической республики Афганистан (ДРА). Последствия этой революции растянулись на долгие годы, став самыми драматическими и тяжелыми для страны. Поддерживая новый режим, в 1979 г. в  Афганистан ввел свои войска Советский Союз. С этого времени страна оказалась в огне гражданской войны и войны с советскими войсками. С выводом советских войск в 1989 г. и падением просоветского режима Наджибуллы в 1992 г. гражданская война по религиозным и этническим мотивам  разразилась с новой силой. В 1997 г. Афганистаном овладело фундаменталистское исламское движение Талибан, которое провозгласило страну эмиратом и установило в ней средневековые порядки. После проведенной США осенью 2001 г. военной операции движение Талибан было отстранено от власти, хотя и не уничтожено, о чем свидетельствуют боевые действия, проводимые им и поныне. Для наведения элементарного порядка в полностью разрушенной от бесконечных войн стране в Переходном исламском государстве Афганистан в 2002 г. была создана Переходная администрация под руководством Хамида Карзая. В 2004 г. была провозглашена Исламская республика Афганистан (ИРА), были проведены всенародные выборы президента, которым стал Хамид Карзай.

                               Страны арабского Востока

В настоящее время арабы насчитывают более 200 млн. человек. В основном они мусульмане, говорят на арабском языке,  объединены ценностями многовековой арабской культуры, общностью  исторических судеб, считают себя  единой арабской нацией. При этом они разделены на множество государств, объединенных в Лигу арабских государств. Попытки более прочного объединения межу ними пока не удаются.

Арабские страны подразделяются на три зоны. К африканской зоне Магриба относятся все североафриканские страны. Вообще же понятие Магриб означает запад от Египта. Египет в свою очередь считается центром арабского мира, именно в Египте «бьется сердце арабизма». Учитывая столь важное место Египта, исторически сложилось понятие малый Магриб, в который входят такие страны, как Алжир, Марокко, Тунис. К великому Магрибу относятся страны малого Магриба и Ливия, Мавритания, Западная Сахара. Если к великому Магрибу присоединить Египет и Судан (который также относится к группе арабских стран Африки, хотя на юге страны проживают негритянские этнические общности), то получится великая магрибинская дуга. После деколонизации все страны, кроме королевства Марокко, стали республиками с сильной президентской властью, пережили череду  революций и государственных переворотов, увлечений социалистической ориентацией, в 90 – е гг. оживления исламских фундаменталистских движений. В Народной Ливийской Арабской Джамахирии действует особое авторитарное правление ее лидера М.Каддафи, которое он согласно своей собственной «третьей мировой теории», изложенной в Зеленой книге, называет прямым народным самоуправлением (джамахирия – государство масс).

Восточно – средиземноморская азиатская  зона арабизма называется Машрик. К ней относятся Сирия, Ливан, Иордания, Ирак, Палестина, которая обладает лишь статусом автономии. Иордания – это королевство, умеренная конституционная монархия. Сирия, Ливан, Ирак (до оккупации США в 2004 г.) – республики. Большую роль в политической истории Сирии и Ирака сыграла Партия арабского социалистического Возрождения (ПАСВ – БААС). Для Ливана со сложным этно – конфессиональным составом его населения характерны конфликты и гражданские войны. С образованием в 1948 г. еврейского государства Израиль политическая стабильность в зоне Машрика постоянно нарушалась арабо – израильскими войнами (1948 – 1949, 1967, 1973, 1982, 2006) и осложняется проблемой палестино – израильского урегулирования. Израиль – это высокоразвитое, демократическое государство парламентского типа. Его законодательным органом является кнессет (120 депутатов), который избирает главу государства – президента. Победившая на выборах в кнессет партия формирует правительство во главе с премьер – министром. В стране действует многопартийная система.

Аравийская зона арабского мира – это родина арабов, с которой они расселились по Азии и Африке. На протяжении многих веков эта зона была  отсталой, беднейшей периферией арабского мира. Но после Второй мировой войны все страны  за небольшим исключением невиданно разбогатели на нефтедолларах, как будто были вознаграждены Аллахом за страдания и терпение. Эти богатые аравийские монархии:  королевство Саудовская Аравия, эмират Кувейт, Объединенные арабские эмираты, султанат Оман, королевство Бахрейн, эмират Катар. Беднейшей страной региона является Йеменская республика. В 1990 г. в ее границах объединились северный и южный Йемен (развивавшийся по пути социалистической ориентации). Недавно и на территории Йемена была обнаружена нефть.

Во всех странах арабского Востока действуют авторитарные режимы. Самыми устойчивыми и стабильными являются те, в которых стержневой опорой авторитаризма является сакральный институт монархии (Марокко, Иордания, Саудовская Аравия). В Марокко и Иордании с благословения монархов действует реальная многопартийность, формируются партийные кабинеты. В арабских республиках установилась неограниченная президентская власть, по своей сути являющаяся суррогатом монархии. Многопартийные системы являются антуражем при господстве пропрезидентских партий. Парламенты выполняют волю президентов и штампуют законы.   Большое влияние на обстановку оказывает исламский фактор, исламские группировки могут существенно подорвать стабильность. Такая ситуация характерна для Египта, Туниса, Сирии. Исламизм интегрирован в политические системы Судана и Ливии. Самый богатый опыт политического экспериментирования на сегодняшний день, наверно, накопил Ирак. Теперь в рамках оккупационного режима в нем проводят эксперименты США.

                           Тропическая и Южная Африка

Территория южнее Магриба составляет регион Тропической и Южной Африки. В западной литературе чаще употребляется термин «Африка южнее Сахары» или «Черная Африка». После Второй мировой войны в регионе начинается процесс деколонизации. В 40 – 50 – е гг. происходило, с одной стороны, «мирное давление» африканских народов на свои метрополии с освободительными лозунгами, выливавшееся порой в восстания, с другой стороны, метрополии готовились к переходу своих подопечных в новое качество. С конца 50 – х в 60 – е годы происходит стремительное развитие антиколониальных выступлений. Первой страной, пробившей брешь в колониальной системе Тропической Африки, является Гана (Золотой Берег), получившая независимость в 1957 г. В 1960 г., названном годом Африки, 17 стран стали независимыми. В 70 – е гг. происходит распад Португальской колониальной империи и освобождаются ее африканские колонии – Ангола и Мозамбик. В 1989 г. в войне с расистским режимом ЮАР независимости добилась Намибия. В настоящее время в Тропической и Южной Африке находится 48 независимых государств. За исключением ЮАР для всех этих стран характерны одни и те же проблемы. Страны испытывают сложности с выбором оптимальной модели развития. Многие из них переживали увлечения социалистической ориентацией, теперь все на словах выступают за рыночный капитализм, но реально в них практически не происходит никакого экономического развития, даже при наличии богатейших природных ресурсов, как в Нигерии, Конго и т.д. Уделом большинства африканского населения является голод и полнейшая нищета на грани физического выживания, что выглядит особенно удручающим на фоне роскоши деловых кварталов городов. Беднейшие страны Африки и Азии давно уже называют четвертым неразвивающимся миром (первым миром является мир западного развитого капитализма, второй мир в прошлом социалистический, ныне активно реформируется, все остальные страны относились к третьему развивающемуся миру). Правящие режимы бедных африканских стран, как правило, предлагают внешне эффектную идеологическую схему с четким набором принципов, но впоследствии эта идеология работает исключительно на культ вождя. Вождизм в Африке не просто вычурный и пышный, а по – настоящему опасный «каннибализм с холодильниками». Внутри государств постоянно происходят конфликты, столкновения, войны на религиозной, межплеменной, этнической, политической почве. Они часто переходят через границы, которые искусственны для этого населения. До европейского колониализма здесь существовали и враждовали протогосударства, не имевшие четких границ. Колониальные администрации Англии, Франции, Бельгии, Португалии, Германии как обручем стягивали местные племена, но с их уходом вся сложная племенная мозаика забурлила в конфликтах. По мнению многих исследователей и политиков, «национальные государства» в Африке давно уже дискредитировали себя. Перед мировым сообществом стоит глобальная проблема помощи Африке, которая могла бы реально вывести ее из глубочайшей стагнации, войн и голода.

Южно – Африканская Республика (ЮАР). История ЮАР начинается с европейских поселений на юге Африки. В результате англо – бурской войны 1899 – 1902 гг. англичане оказались полными хозяевами этой огромной территории. В 1910 г. был провозглашен  доминион Южно – Африканский Союз (ЮАС), в социально – экономической и политической жизни которого было много общих черт с другими британскими доминионами – переселенческими колониями. Ситуация в ЮАС осложнялась противостоянием белого и черного населения. После Второй мировой войны с приходом к власти крайне правых националистических сил белых в стране сложилась своеобразная система внутреннего колониализма, сегрегации (отделения) белых от черных и угнетения последних – система апартеида. Конституция 1961 г. провозгласила создание Южно – Африканской Республики (ЮАР) – расистской белой республики – мечты африканерских националистов. Против апартеида поднялось мощное африканское освободительное движение во главе с Африканским национальным конгрессом (АНК). С 1990 г. начинается процесс реформ по отмене системы апартеида. В 1993 г. в ЮАР были впервые проведены выборы на нерасовой основе. В 1994 г. впервые  истории ЮАР ее президентом стал африканец, лидер освободительного движения, 27 лет проведший в тюремном заключении, Нельсон Мандела. В 1993 г. была принята новая конституция ЮАР, которая свидетельствовала об окончании системы политического апартеида. Согласно этой конституции ЮАР является парламентской республикой с многопартийной системой,  с ответственным перед парламентом правительством и избираемым парламентом президентом. Серьезной проблемой ЮАР остается апартеид экономический, все вершины бизнеса этой высокоразвитой страны остаются в руках белых.